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我国水面光伏产业发展现状、问题与建议

光伏发电是我国新能源产业发展的重点战略方向。2021—2022年，国家发展改革委、国家能源局等部委相继出台《“十四五”可再生能源发展规划》和《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》等政策文件，将水面光伏[1]纳入可再生能源优先发展战略。随后在地方层面，多地出台了电价补贴与用地优惠政策，鼓励建设水面光伏项目。水面光伏由于其不占用土地、发电效率高等特点，在我国快速发展，2021年我国水面光伏项目总装机容量（11.6吉瓦）已达全球第一，总面积（258.5平方公里）占全球的95.1%[2]。然而，近年来由于各部门政策缺乏有效协同，大量已建的河湖水面光伏项目被强