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建筑工程预结算管理流程及操作

建筑工程预结算管理是工程项目管理的核心环节之一，贯穿于工程建设的全过程，其工作质量直接关系到项目的投资效益、施工企业的经济效益以及工程的顺利实施。科学、规范的预结算管理流程与精细化的操作，是实现工程造价有效控制、确保工程各方合法权益的关键。本文将从预算管理与结算管理两个维度，详细阐述其核心流程及操作要点。

一、工程预算管理流程及操作要点

工程预算是在工程开工前，根据已批准的初步设计或施工图设计图纸、现行的计价规范、消耗量定额、材料设备价格信息以及各项取费标准，预先计算和确定工程项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用的文件。其核心目标是有效控制项目投资，为招投标、合同签订、资金筹措及施工过程中的成本控制提供依据。

（一）预算编制依据的收集与审核

预算编制的准确性首先依赖于基础资料的全面性与可靠性。此阶段需全面收集项目相关文件，主要包括：

1.设计图纸及相关说明：包括建筑、结构、给排水、电气、暖通等各专业施工图纸、图纸会审记录及设计变更（若有）。需仔细审核图纸的完整性、准确性及有效性，确保无缺漏或矛盾。

2.现行计价规范与消耗量定额：根据项目所在地及类型，选用适用的国家、行业或地方计价规范（如《建设工程工程量清单计价规范》）和相应的消耗量定额。

3.人工、材料、机械台班价格信息：收集工程所在地最新的人工工资标准、材料市场价格（或信息价）、机械台班租赁价格等，并结合市场调研进行确认。

4.工程地质勘察报告、施工组织设计或施工方案：这对准确计算措施项目费用（如大型机械进出场及安拆费、脚手架费、模板费等）至关重要。

5.相关的法律法规、政策文件及取费标准：包括规费、税金的计取规定，以及政府发布的工程造价调整文件等。

6.类似工程的技术经济资料：可作为参考，用于检验预算的合理性。

操作要点：对收集到的各类依据性文件，需组织专业人员进行仔细核对与解读，确保理解无误，特别是对图纸中的关键节点、设计意图以及定额中的工作内容、计量单位、计算规则等，要做到心中有数，避免因理解偏差导致后续工作失误。

（二）工程量的计算与复核

工程量是预算编制的基石，其计算的准确性直接影响工程造价的精度。

1.熟悉计算规则：严格按照所采用的计价规范或定额规定的工程量计算规则进行计算，不得随意更改或凭经验估算。

2.分项列项与计算：根据施工图纸和工程内容，按照一定的顺序（如按施工顺序、按图纸轴线、按清单项目编码顺序等）对分部分项工程进行列项，并逐项计算工程量。计算过程中应做到不重算、不漏算、不错算。对于复杂或特殊的分项工程，需详细查阅图纸说明及相关规范。

3.利用专业软件辅助计算：目前，计算机辅助工程量计算软件已广泛应用，能有效提高计算效率和准确性。但软件计算结果仍需人工复核，尤其是对构件交接处的工程量，需特别注意避免重复或遗漏。

4.工程量清单的编制（针对清单计价模式）：若采用工程量清单计价，需按照规范要求的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行清单编制，确保清单项目的完整性和特征描述的准确性。

操作要点：建立工程量计算台账，详细记录计算过程、依据及结果，便于复核和追溯。对于工程量较大或对造价影响显著的分项工程，应进行交叉复核或专人复核，确保数据准确。

（三）工程计价与单价分析

在工程量确定的基础上，依据定额或市场信息进行工程单价的确定和总价的计算。

1.定额计价模式下的套价：根据分项工程的内容，在选定的定额中查找相应的定额子目，将工程量与定额单价相乘得到直接工程费，并计算相应的管理费、利润等。需注意定额的换算与调整，确保套用准确。

2.清单计价模式下的组价：对于清单项目，可采用定额组价或市场询价组价的方式确定综合单价。综合单价应包括完成清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润以及一定范围内的风险费用。

3.人工、材料、机械价格的确定：人工单价可参考当地造价管理部门发布的信息价或结合市场行情确定；材料价格应优先采用工程造价管理机构发布的信息指导价，缺项部分可通过市场调研询价确定，并考虑一定的采购保管费；机械台班单价可按定额规定或市场租赁价格计算。

4.措施项目费、其他项目费、规费和税金的计算：措施项目费应根据施工方案、工程特点及相关规定计取；其他项目费（如暂列金额、专业工程暂估价、计日工、总承包服务费等）按合同约定或规范要求计算；规费和税金则必须严格按照国家或地方规定的标准和费率计取，不得随意调整。

5.主要材料及设备的单价分析：对工程造价影响较大的主要材料和设备，应进行详细的市场询价和比价，必要时进行厂家考察，确保其价格的合理性和真实性，并进行单价分析，作为造价控制的重点。

操作要点：关注市场价格波动，对主要材料价格进行动态跟踪。进行单价分