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信息调研

坚持“四个突出”做好高校信息报送工作分析

文/西安电子科技大学郭城余甜甜

【摘要】重要紧急情况信息报送工作贯穿突发事件处置的全过程，是高校办公室辅助领导科学决策的

重要手段和内部治理水平的重要体现。为探究新形势下如何发挥好信息报送在“辅政”中的关键作用，着力

提升信息报送效能，文章深入分析了当前高校办公室重要紧急情况信息报送工作面临的问题和困境，提出了

以“四个突出”为核心的主要抓手和优化建议，为高校办公室如何做好信息报送工作提供参考借鉴。

【关键词】高校；办公室；重要紧急情况；信息报送

当前，百年变局和大国博弈等因素相互交织，内外环节。对于高校来讲，抓好信息报送工作，确保渠道通

环境深刻变化。国际环境日渐复杂，不确定性和不稳定畅、传递高效，是应对校园内各种重要紧急情况、及时

性显著增强。我国虽已转向高质量发展阶段，但仍存在处置各类突发事件的重要内容，是保护师生员工生命财

发展不平衡、不充分等问题。在“战略机遇和风险挑战产安全，维护正常教书育人环境，确保教育系统安全稳

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并存且难预料因素增多期”，各类“灰犀牛”“黑天鹅”定的政治要求和需要。高校师生众多、人员密集，突发

事件发生的可能性不断增加，客观上促使各级党委必须增事件的发生常常难以预测且情况瞬息万变，如火灾、师

强忧患意识和底线极限思维，确保“第一手情况”“第生死亡、重大舆情等，如不能第一时间将苗头性、趋势

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一道研判”“第一时间报送”。性的问题报送给上级，将会极大影响上级部门对事件地

2014年5月，习近平总书记在与中办人员座谈时谈掌握与决策，造成“小事拖大、大事拖炸”。

道：要“围绕大局反映情况、报送信息，做‘千里眼、

二、当前高校重要紧急情况信息报送存在的问题

顺风耳’，把各方面新情况新问题、贯彻落实党中央方

针政策的意见建议、干部群众关注的热点焦点问题等及当前地方各级党委政府通常拥有较为完善的管理机

时收集上来，归纳综合，分析研判，第一时间报送党中构、制度规范和人员队伍。然而高校普遍着眼于人才培养

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央，为党中央科学决策提供重要依据”。《中华人民共和科学研究，往往对安全稳定体制机制建设不够重视。

和国突发事件应对法》规定，“国务院建立全国统一的针对当前高校重要紧急情况信息报送工作进行调研，发

突发事件信息系统”“县级以上人民政府及其有关部现主要面临以下困境。

门、专业机构应当通过多种途径收集突发事件信息”。（一）报送机制不够完善。一是队伍建设不强。各

因此，在新形势下如何发挥好信息报送在“辅政”级党委政府信息报送通常由党委系统和政府系统“两条

中的关键角色作用，着力提升紧急情况信息报送在突发线”构成。横向上由各级职能部门互联互通，纵向上建

事件处置中的重要作用，成为各高校办公室亟须研究和立县、市、省多级报送机构。如郑州大学付小贺在对河

解决的课题。南省安阳市紧急信息报送系统研究中指出，安阳市设立

了以市委办公室信息调研室、市政府应急办公室为枢纽

一、高校重要紧急情况信息报送工作的重要性

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的信息报送机构，并分别配备专职信息员。信息员基

党政办公室是高校沟通上下，联系左右的运转枢本做到各级机构全覆盖，年龄结构合理