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2026年120急救工作计划和安排

2026年是推进“健康中国2030”规划纲要实施的关键之年，也是深化急救体系改革、提升院前医疗急救服务能力的重要节点。为切实保障人民群众生命安全和身体健康，围绕“快速响应、精准救治、全程质控、服务延伸”核心目标，结合区域人口分布、疾病谱变化及急救需求增长趋势，现就2026年度120急救工作计划及具体安排部署如下：

一、优化急救网络体系，夯实服务基础

以“覆盖无盲区、响应更高效”为导向，重点完善“市级指挥中心—区域急救分中心—基层急救站点”三级网络架构，确保急救服务半径、响应时间、资源配置符合《院前医疗急救管理办法》及地方标准要求。

1.动态调整站点布局

结合2025年急救需求大数据分析结果（2025年急救呼叫量同比增长8.7%，其中城乡结合部、新建居住区、产业园区呼叫占比达32%），2026年计划新增急救站点5个，重点覆盖：

-人口密度超1.2万人/平方公里的新建居住区（如XX新区A片区、B社区）；

-日均人流量超3万人次的交通枢纽（XX高铁站、XX长途客运站）；

-年产值超50亿元的产业园区（XX高新技术产业开发区）；

-偏远乡镇急救空白区域（XX县C镇、D乡）。

同步撤销服务半径内重复覆盖、年出车量低于500次的老旧站点2个，通过“增新汰旧”优化站点总量至42个，确保城区急救服务半径≤3公里，郊区≤8公里，农村地区≤15公里（特殊地形除外）。

2.推进标准化建设

制定《2026年急救站点标准化建设指南》，从场地、设备、人员、流程四维度统一标准：

-场地要求：独立业务用房面积≥120㎡（含值班、备勤、物资存储、车辆停放区域），配备冷暖空调、24小时热水等基础保障设施；

-设备配置：每辆救护车标配“智能急救包”（含除颤仪、便携式呼吸机、多参数监护仪、自动上车担架等18类急救设备），新增5G急救终端、远程会诊系统，实现车载设备与指挥中心、医院急诊信息实时同步；

-人员配置：每车配备医师（含急救专科资质）、护士、驾驶员各1名，站点24小时值班人员≥8名（含轮休备勤）；

-流程规范：统一接警-派车-现场处置-转运-交接全流程操作手册，明确各环节时间节点（接警响应≤15秒、派车≤45秒、车辆出发≤2分钟）。

3.强化物资动态管理

建立“急救物资智能管理系统”，对药品（肾上腺素、胺碘酮等20种急救药品）、耗材（气管插管包、静脉留置针等15类）、设备（除颤仪、监护仪等）实施“电子标签+库存预警”管理。设置市级急救物资储备中心，储备量按日均急救需求的3倍配置，每季度开展跨区域物资调运演练（如突发公共事件时，30分钟内完成相邻3个站点物资统筹调配）。

二、提升急救核心能力，强化专业支撑

聚焦“现场急救—转运监护—院内衔接”全链条能力建设，重点突破基层急救员技能短板、特殊场景处置盲区及多学科协同效率瓶颈。

1.分层分类开展技能培训

-基础层（全体急救人员）：每季度开展“急救技能复训”，内容涵盖心肺复苏（CPR）、创伤止血包扎固定、气道管理等核心技术，考核标准严格执行《2026年院前急救技能考核大纲》（如CPR按压深度5-6cm、频率100-120次/分，合格率需达100%）；

-提升层（急救医师、骨干护士）：每2月组织“高级生命支持（ACLS）”专项培训，重点强化急性心梗、脑卒中、严重创伤等危重症的早期识别与干预（如急性心梗患者院前心电图判读准确率≥95%，发病120分钟内转运至导管室的比例≥85%）；

-特殊场景（灾害、群体事件）：联合消防、公安等部门每半年开展“多灾种联合救援演练”，覆盖交通事故（10人以上伤亡）、火灾（5人以上烧伤）、踩踏（8人以上创伤）等场景，重点提升批量伤员分拣（采用START评估法）、现场临时救治点搭建（30分钟内完成10张临时救治床位布置）等能力。

2.深化院前院内协同机制

与区域内12家重点医院（含3家三甲医院）签订《2026年院前院内急救协同协议》，明确：

-信息共享：救护车出发后2分钟内，通过5G网络向目标医院推送患者基本信息（年龄、主诉、生命体征、初步诊断）；

-绿色通道：针对胸痛、卒中、严重创伤等“五大中心”救治病种，患者到达医院前10分钟，医院启动急诊抢救室、相关科室（心内科、神经外科等）备勤，确保“车到即救”；

-质量互评：每季度召开协同例会，由医院急诊科反馈转运患者的救治时效性、信息完整性问题，急救中心针对性优化派车策略（如胸痛患者优先派往具备PCI资质的医院）。

3.攻关技术难点与薄弱环节

针对2025年急救质量分析报告中暴露的“老年人跌倒后多器官衰竭早期识别率低（仅68%）”“儿童高热惊厥转运途中气道管