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2026年集团公司压减层级工作计划

一、当前层级管理现状诊断与问题剖析

截至2025年末，集团公司法人层级结构呈现“总部-二级平台-三级运营主体-四级项目单元”的四级管理架构，部分业务板块因历史并购、区域扩张等原因延伸至五级子企业。经2023-2025年连续三年的组织优化，虽已压减冗余层级12个、注销低效子企业47家，但当前管理链条仍存在以下核心问题：

1.层级冗余导致决策效率滞后：跨层级审批事项平均需7-10个工作日（集团战略类）或3-5个工作日（业务执行类），较行业标杆企业（平均2-3个工作日）高出50%-200%；部分三级企业因需向二级平台、总部双重汇报，存在“信息过滤”现象