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天然气管道施工安全管理操作规程

一、总则

1.1目的

为规范天然气管道工程施工安全管理，预防和控制施工过程中的各类安全事故，保障作业人员的生命安全与身体健康，保护国家和企业财产不受损失，确保工程顺利进行，特制定本规程。

1.2依据

本规程依据国家现行有关安全生产的法律、法规、标准、规范及行业相关规定，并结合天然气管道施工特点制定。

1.3适用范围

本规程适用于公司及所属各单位承揽的天然气长输管道、城镇燃气管道（含庭院管、立管）及其附属设施的新建、改建、扩建工程的施工安全管理。参与工程施工的所有单位和人员均须遵守本规程。

二、组织机构与职责

2.1组织机构

施工单位应成立由项目经理任组长，项目技术负责人、安全负责人、各施工班组组长为成员的安全生产领导小组，全面负责施工现场的安全管理工作。

2.2主要职责

2.2.1项目经理

是项目安全生产第一责任人，对项目施工安全负全面责任。负责建立健全安全生产责任制，组织制定并落实安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施，组织开展安全教育培训，组织事故隐患排查与整改，发生事故时组织抢救并按规定上报。

2.2.2项目技术负责人

对项目施工安全技术负直接责任。负责组织编制施工组织设计、专项施工方案，并进行安全技术交底；解决施工中的安全技术问题；参与安全检查和事故调查处理。

2.2.3专职安全员

负责施工现场日常安全管理和监督检查。宣传和贯彻安全生产法律法规和规章制度；督促作业人员遵守安全操作规程和劳动纪律；检查安全设施、防护用品的使用情况；及时发现和制止不安全行为，报告并协助处理安全隐患和事故。

2.2.4施工班组组长

是本班组安全生产第一责任人，负责组织本班组人员严格按照安全操作规程施工，进行班前安全喊话和安全技术交底，检查作业环境和安全防护措施，发现问题及时报告并处理。

2.2.5作业人员

严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品；积极参加安全教育培训和应急演练；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；发现事故隐患或不安全因素，应立即报告。

2.2.6其他管理人员

根据各自职责，在分管工作范围内对安全生产负责。

三、施工准备阶段安全管理

3.1技术准备

3.1.1施工前，必须组织有关人员熟悉设计图纸、施工规范和现场环境，编制详细的施工组织设计，其中应包含针对性的安全技术措施。

3.1.2对于危险性较大的分部分项工程，如管道焊接、沟槽开挖与支护、吊装作业、有限空间作业、动火作业等，必须编制专项施工安全技术方案，并按规定履行审批手续；必要时，应组织专家进行论证。

3.1.3进行详细的现场勘查，特别是对地下管线、建（构）筑物、周边环境等进行仔细调查，编制地下管线探测与保护方案，避免施工对既有设施造成损坏。

3.2现场勘查与交底

3.2.1施工前，必须与建设单位、监理单位及相关管线权属单位进行现场交底，明确地下管线、电缆、光缆等设施的走向、埋深及保护要求，并办理书面交底手续。

3.2.2对施工现场及周边环境进行详细勘查，标注危险区域、地下障碍物等，制定相应的防范措施。

3.3物资准备

3.3.1施工机械设备、工具、材料等必须符合安全要求，并有产品合格证、使用说明书等资料。特种设备必须经检验合格后方可投入使用。

3.3.2配备足够数量、符合国家标准的安全防护用品（如安全帽、安全带、反光背心、防护眼镜、防毒面具等）和消防器材，并确保其完好有效。

3.4现场准备

3.4.1合理划分作业区域，设置明显的安全警示标志和围挡，严禁非施工人员进入作业现场。

3.4.2清理施工现场障碍物，平整场地，做好排水设施。

3.4.3临时用电设施必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求，实行“三级配电、两级保护”，由专业电工负责安装和管理。

3.4.4搭建的临时设施（如办公室、宿舍、材料库等）应符合安全、防火要求，并经检查验收合格后方可使用。

3.5人员准备

3.5.1对所有参与施工的人员进行岗前安全教育培训和考核，考核合格后方可上岗作业。特种作业人员必须持有效证件上岗。

3.5.2施工前，技术人员应向作业班组进行详细的安全技术交底，交底内容应包括施工工艺、操作方法、危险因素、防范措施及应急处置方法等，并履行签字手续。

四、施工作业阶段安全管理

4.1通用安全要求

4.1.1作业人员必须正确佩戴和使用个人防护用品，严禁酒后上岗、疲劳作业和违章操作。

4.1.2施工现场应保持整洁有序，材料堆放整齐，道路畅通。

4.1.3夜间施工必须有充足的照明，并设置醒目的警示标志。

4.1.4遇有六级及以上大风、暴雨、雷电、大雾等恶劣天气，应停止露天高处作业、吊装作业和爆破等危险作业。

4.2测量放线

4.2.1测量人员在高压线附近作业时，