附件2．《电力优质工程评价导则》编制说明.docxVIP

附件2

中国电力建设企业协会《电力优质工程

评价导则》团体标准编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

根据《关于印发2024年二批中国电力建设企业协会团体标准制定计划的通知》（中电建协〔2024〕302号）文件安排，对计划编号为“T/CEPCA2004008”的中国电力建设企业协会（以下简称“中电建协”）标准项目《电力优质工程评价规程》（以下简称“本标准”）进行编制。

（二）制定背景

随着我国能源转型战略深入推进，新型电力系统建设加快，火电、水电、输变电、风电、光伏发电、新型储能等各类电力建设工程蓬勃发展，对工程质量、安全、绿色、创新、协同发展提出了更高要求。当前，电力优质工程评价相关标准存在覆盖范围不全面、评价维度不系统、指标要求不适应新型电力系统发展需求等问题：一方面，现有标准对储能、综合能源大基地等新兴电力项目的针对性不足；另一方面，缺乏对“优质安全、创新引领、绿色友好”核心理念的系统性融入，难以全面支撑电力建设工程全寿命周期的优质化管控。

在能源保供与“双碳”目标双重引领下，电力建设工程不仅需保障安全可靠运行，更要兼顾绿色低碳、科技创新与社会协同价值。电力优质工程作为电力行业高质量发展的重要载体，亟需建立一套统一、科学、先进的评价标准，规范评价流程与要求，引导工程建设秉持“优质安全、创新引领、绿色友好”核心理念，提升工程建设质量与综合效益。

在此背景下，制定本标准，旨在填补现有标准空白，明确电力优质工程的评价维度、指标体系与评分规则，为各类电力建设工程的优质评价提供统一依据，推动电力行业高质量发展，助力新型电力系统构建与能源转型目标实现。

（三）起草过程

本文件由中电建协标委会组织，主编单位由中国电力建设企业协会牵头，参编单位中国华能集团有限公司、国网山西省电力有限公司、国网浙江省电力有限公司、国网甘肃省电力公司、云南电网有限责任公司、南方电网储能股份有限公司、国网工程技术研究院、国家电网国际发展有限公司、中电联电力检测技术研究院、安徽省电力协会、国能电力工程管理有限公司、国网浙江省电力有限公司电力科学研究院、国网安徽省电力有限公司经济技术研究院、内蒙古电力科学研究院、国网江苏省电力有限公司建设分公司、深圳供电局有限公司建设分公司、国网天津电力公司建设管理公司、国网河南省电力公司建设分公司、海南电网有限责任公司建设分公司、国网吉林省电力有限公司建设分公司、国网浙江省电力有限公司嘉兴供电公司、华能陇东能源有限责任公司、北京京能清洁能源电力股份有限公司、吉林丰满发电厂、华能澜沧江公司、浙江浙能临海海上风力发电有限公司、京能（锡林郭勒）发电有限公司、中国电建集团海南电力设计研究院有限公司、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、中国电建集团贵州工程有限公司、中国电建集团核电工程有限公司、中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司、中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司、中国能源建设集团江苏省电力建设第三工程有限公司、中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司、中电建集团水电四局、中电建集团水电十二局、中电建集团水电十四局、中国葛洲坝集团有限公司、内蒙古康远工程建设监理有限责任公司、安徽送变电工程有限公司、广州粤能电力科技开发有限公司、山东电力建设第三工程有限公司、广东汇源通集团有限公司、广东诚誉工程咨询监理有限公司、广东汇盈电力工程有限公司、浙江启明海洋电力工程有限公司、内蒙古电力科学研究院、佛山市天诚工程咨询管理有限公司共50家单位联合编制完成。

2024年5月，中电建协标委会对本标准项目予以立项，项目以《关于印发2024年二批中国电力建设企业协会团体标准制定计划的通知》（中电建协〔2024〕302号）文件向社会发布。

2024年9月6月，在北京主编单位组织召开启动会，成立编制工作组，明确编制大纲、时间节点及各参编单位任务分工，重点梳理标准核心评价维度与关键指标方向。

2024年9月，各参编单位结合自身业务领域，开展调研工作，系统梳理国内外相关标准、政策文件及工程实践案例，针对不同类型电力工程的特点，细化评价要求，编写形成标准初稿。

2024年9月19日至20日，在郑州主编单位组织召开初稿讨论会，各参编单位对标准编制大纲、核心内容及技术指标进行深入研讨，提出修改意见，形成标准修改稿。

2025年12月，线上召开标准征求意见稿讨论会，邀请行业专家、参编单位代表参会，对标准征求意见稿进行全面审查，会后根据专家意见完成修改，形成征求意见稿。

二、标准编制原则、主要内容及其确定依据

（一）标准编制原则

1.符合相关规定要求。本标准编制严格遵守《中国电力建设企业协会标准管理办法（试行）》，编写格式执行GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》。

2.秉持工程建设核心要求。