嵌套管理理论赋能煤矿安全目标管理的深度探索与实践.docx

嵌套管理理论赋能煤矿安全目标管理的深度探索与实践

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

煤炭作为我国能源结构的重要组成部分，在经济发展中扮演着举足轻重的角色。然而，煤矿生产过程中面临着诸多复杂的自然条件和技术难题，如瓦斯爆炸、透水、顶板垮塌等灾害事故频发。尽管近年来随着安全管理力度的加大，事故起数和死亡人数呈现下降趋势，但安全生产形势依然严峻。例如，2023年，全国煤矿百万吨死亡人数0.094人，比2022年上升23.7%，还发生了内蒙古阿拉善新井煤业露天煤矿“2?22”特别重大坍塌事故，造成了巨大的人员伤亡和财产损失。2025年7月31日，国家矿