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《资产管理信息化数据质量管理要求》标准立项与发展报告
EnglishTitle:DevelopmentReportontheStandardizationProjectof“AssetManagementInformatization—RequirementsforDataQualityManagement”
摘要
随着数字经济时代的全面到来,资产管理作为组织运营的核心环节,其信息化、数字化水平已成为衡量组织治理能力与核心竞争力的关键指标。在资产规模持续扩大、管理复杂度日益增加的背景下,资产数据作为资产管理信息化的基石,其质量直接决定了管理决策的科学性、运营效率的高低以及风险控制的有效性。然而,当前各类组织在资产数据管理实践中普遍面临数据不完整、不准确、不一致、更新滞后等质量问题,严重制约了数据价值的释放与数字化转型的深入。本报告旨在系统阐述《资产管理信息化数据质量管理要求》标准立项的背景、目的、意义、范围及主要技术内容。报告指出,该标准的研制是响应国家大数据战略、数字中国建设及国有企业数字化转型等宏观政策的具体举措,旨在构建一套科学、统一、可操作的资产数据质量管理框架。通过明确数据质量管理的总体要求、组织职责、全生命周期管控流程及监测评估机制,本标准将为各级政府部门、企事业单位及行业组织提供关键的技术指引,有效提升资产数据的准确性、一致性、时效性与可用性,打通数据壁垒,赋能资产全生命周期精细化管理,为提升国有资产保值增值能力、优化资源配置、防范化解风险提供坚实的标准化支撑,对推动资产管理领域的高质量发展具有重要的现实意义与战略价值。
关键词:资产管理信息化;数据质量管理;数据标准;全生命周期管理;数字化转型;数据治理;标准立项;技术规范
Keywords:AssetManagementInformatization;DataQualityManagement;DataStandard;FullLifecycleManagement;DigitalTransformation;DataGovernance;StandardProjectInitiation;TechnicalSpecification
正文
一、立项背景与目的意义
资产管理是现代组织管理体系的战略核心,其效能直接影响组织的财务健康、运营效率与可持续发展能力。在数字经济与实体经济深度融合的当下,以信息化、智能化手段提升资产管理水平,已成为不可逆转的时代趋势。资产管理信息化通过集成物联网、大数据、云计算等先进技术,实现了对资产从采购、入库、使用、维护到处置的全生命周期动态监控与价值管理。
然而,信息化在带来便利的同时,也暴露出底层数据质量的严峻挑战。资产数据具有来源多样(如财务系统、采购系统、运维系统)、结构复杂(包含静态属性、动态状态、价值信息等)、关联性强(与人员、部门、项目、合同等多方关联)等特点。在实践中,普遍存在因录入不规范、流程脱节、系统孤岛、责任不清导致的数据不完整(关键字段缺失)、不准确(数值或描述错误)、不一致(同一资产在不同系统中信息冲突)、更新不及时(状态变更未同步)以及追溯性差等问题。低质量的数据如同“污染的源头”,不仅导致信息系统输出结果失真,影响盘点、折旧、预算、决策分析的准确性,更严重阻碍了部门间协同、系统间集成与数据深度挖掘利用,使得巨额信息化投资难以转化为实际管理效益。
国家层面对此高度重视,并出台了一系列纲领性文件,为数据质量标准的研制指明了方向。2015年国务院《促进大数据发展行动纲要》明确提出要“建立标准规范体系”,“推进数据采集、指标口径、分类目录、交换接口、访问接口、数据质量、数据交易、技术产品、安全保密等关键标准的研制和实施”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》专篇部署“加快数字化发展建设数字中国”,要求“充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术与实体经济深度融合”。2020年国务院国资委《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》更是直接要求国有企业“夯实数字化转型基础”,“提升数据治理能力”。
因此,研制《资产管理信息化数据质量管理要求》标准,具有紧迫的现实需求和深远的战略意义:
1.落实国家战略的迫切需要:该标准是响应国家大数据战略、数字中国建设及国资监管数字化转型要求,在资产管理细分领域构建数据治理标准体系的关键一环。
2.破解行业管理痛点的有效工具:通过标准化手段,为各类组织提供一套公认的数据质量管理方法论和实施要求,系统性解决资产数据质量低下这一共性难题。
3.提升资产管理效能的基石:高质量的数据是资产精准盘点、智能预警、绩效分析、风险管控和价值最大化的前提
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