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在新一轮创建全国文明城市动员大会上的讲话

任瑜

（2021年2月19日）

同志们：

今天，我们召开新一轮创建全国文明城市动员大会，目的是重整行装，吹响号角，尽锐出战，向全面夺取创建全国文明城市新胜利进军。刚才，友明部长通报了去年创文情况，指出了目前存在的突出问题，对今年的文明城市创建工作作了具体部署，大家要主动推进，抓好落实。新安镇、新集镇、住建局、综合执法局等4家单位作了很好的表态发言，应该是态度坚决、思路清晰、举措有力，各主创单位和各镇也都签署了责任状，希望大家能够真正重视，相互借鉴、取长补短，拿出“建功必定有我”的责任担当和“创建必成”的信心决心，积极投身到文明城市创建工作中。

今年是新一轮全国文明城市创建的起始之年。县委、县政府结合实际、认真研判，明确了创建目标：就是要围绕“干净整洁、宜居宜业、文明美丽”的创建思路，按照“一年进位、两年占优、三年夺牌”的目标要求，力争在2023年成功创成全国文明城市。下面，我就创建工作再讲三个方面的意见。

一、以势在必行的决心，推动文明创建工作持续发力

全国文明城市是一座城市综合竞争实力、社会管理能力和可持续发展能力的充分体现，是评价城市整体文明程度的综合性最高荣誉称号。全县上下要统一思想，下定决心，坚定信心，攻坚克难，坚定不移地推进全国文明城市创建。

首先，创建全国文明城市是一件“上有要求、下有需求”的民生大事。中央和省市委高度重视精神文明建设工作，多次就文明城市创建工作进行部署。尤其是今年，省委、省政府明确到“十四五”末，设区市和60%以上县（市）要创成全国文明城市，每个设区市至少创成1个县级全国文明城市。我们作为全国文明城市提名城市，要实现这一目标，实际上只有2021-2023年一个创建周期，从我县发展实际来看，虽然近年来县域经济持续健康发展，城市面貌实现较大改善，但是我县的基础设施欠账还较多、城市功能还不够完善，广大市民群众对城市管理水平还有更高的期待，文明创建无论是对于城市发展，还是民生幸福，都是一件极为重要的大事，全县上下一定要高度重视，认识到位。

第二，创建全国文明城市是一件“内求转型、外求提升”的惠民实事。文明城市这张名片能够全方位提振城市发展的精气神，会对各类优质资源产生吸引力和集聚力，给城市经济社会的全面发展带来更高的关注度。当前，我县已经到了转型升级、跨越发展的关键阶段，创建全国文明城市，就是要坚持颜值与气质并重、形象与内涵并重，不但要推动城市基础设施、公共服务体系、生态环境等外在“颜值形象”的提升，更要推动城市文化、精神文明、市民素质等内在“气质内涵”的塑造，以文明创建为抓手，进一步优化政务环境和营商环境，努力建设文明、高效、科学、有序的社会治理体系，不断提升城市的知名度和影响力。

第三，创建全国文明城市是一件“前有基础、后需突破”的利民好事。2017年以来，我们先后高水平创成了省级文明城市、省级卫生城市和国家级卫生城市。可以说，通过创建工作的开展，基础设施不断完善，人居环境逐步改善，城市功能更加齐全，文明素养全面提升。但我们也要清醒地认识到，创建全国文明城市的标准只会更高、要求只会更严、检查只会更细，我们必须进一步增强进取意识、争先意识，立足良好工作基础，从紧从早从实抓文明城市创建。同时，从全省来看，目前全省共有20个县进入提名城市行列，我们的位次居第16名，按照省文明办要求到“十四五”结束，60%的县创成全国文明城市的比例来计算，只有三年中每一年的得分都排在前12名，才能有希望，而第一年的分数至关重要，我们要在第一年力争进入前10名。就目前形势来看，2020年的测评，各家分数都靠的很近，兄弟县区之间你追我赶的形势十分激烈，容不得我们有半点懈怠。

二、以干则必优的行动，推动文明创建工作全面提升

三年一个周期的文明城市创建，就像一场接力赛，不能寄希望于最后一棒的发力冲刺，必须从第一棒开始抢占先机、争取主动，以起步就是决战的态度，全力推动各项工作措施落地见效。

一要知细则、明标准，确保紧盯“大纲”创建。文明城市创建是“开卷考试”，《全国文明城市测评体系》的4个测评项目（网上申报26项指标、实地考察16项指标、问卷调查13项指标、负面清单38条）就是“考试大纲”，对照大纲认真准备，才能扣题答卷、有的放矢。要准确理解标准。根据以往工作经验，无论是网上申报，还是实地考察，还有不少单位和不少同志存在指标理解不透、点位对标不准、创建方法不管用的问题。各单位要结合省测反馈问题，结合解读培训《全国文明城市测评体系》，加强业务研究，做到精准掌握创建标准、有的放矢开展创建。要全面达到标准。如何有效破解难题、顺利达到创建标准，是摆在大家面前的共同难题。各单位要针对存在的问题，有目的性、有针对性地谋划推进思路，因地制宜出台解决方案，已经达标的要