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在大运河文化带百里画廊洪泽段建设推进会上的主持讲话

张冲林

（2021年5月25日上午9:00，区行政中心六楼大会议室）

同志们：

这次会议的主要目的是，学习贯彻落实全市大运河文化带建设工作领导小组会议精神，进一步统一思想、明确任务、压实责任，全力推进大运河文化带百里画廊洪泽段建设。

会议共有五项议程：首先，进行第一项议程：请自然资源分局汇报百里画廊洪泽段总体规划及任务。

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现在，进行第二项议程：请水利局汇报梳理百里画廊实施制约因素及相关建议，洪泽湖退圩还湖、滞洪区建设、生态修复示范项目等工程实施计划。

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现在，进行第三项议程：请交通局汇报解决绿色航运问题相关方案。

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现在，进行第四项议程：请古堰景区、高良涧街道、蒋坝镇、老子山镇、西顺河镇围绕百里画廊洪泽段总体规划汇报相关工作思路。

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现在，进行第五项议程：请参会区领导提要求。

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刚才，自然资源分局、水利局、交通局汇报了牵头工作完成情况，古堰景区、高良涧街道、蒋坝镇、老子山镇、西顺河镇汇报了相关工作思路，参会区领导提了很好的意见建议，具有很强的针对性和可操作性，希望大家认真抓好落实。现在，就做好大运河文化带百里画廊洪泽段建设，我再讲三点意见：

一要以更高站位认识百里画廊建设。今年4月份，中办、国办印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，明确提出，要坚持保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力，推进生态产业化和产业生态化，走出一条生态优先、绿色发展的新路子。陈市长在全市大运河文化带建设工作领导小组会议上指出，坚持把大运河百里画廊作为淮安大运河文化带建设的特色亮点、关键之举和重要载体，系统谋划推进串联大运河、里运河和二河、环洪泽湖的大运河“百里画廊”建设，全力将“百里画廊”打造成为美丽淮安的展示带、转型发展的特色带。“百里画廊”建设是展示生态文明建设的形象窗口，是挖掘和深化文化内涵的重要工作，是实现生态产业化、产业生态化的关键举措。洪泽作为大运河文化带的重要节点城市，拥有独特的区位优势和资源禀赋，要深刻理解和把握大运河百里画廊的价值内涵，切实找准与洪泽发展的契合点、突破口，积极探索出一条符合发展规律、具有洪泽特色的百里画廊建设道路，努力将大运河百里画廊洪泽段打造成为高颜值生态绿廊、高效益经济走廊、高品位文化长廊。

二要以系统思维加快百里画廊建设。要以百里画廊建设为轴线，按照生产、生活、生态“三生融合”理念，由点及线、由线及面，系统推进项目建设、环境整治、景观塑造、文化保护、功能完善、绿色航运等工作，实现全线30多公里组团相间、生态相连。要优化空间布局。更好发挥国土空间规划战略引领作用，确保两个月内完成百里画廊洪泽段编制修订工作。修订时要突出生态系统保护，科学规划、合理“留白”，实现水域、岸线及沿岸城镇、资源、要素的点带汇聚、有机组合、高效匹配。要加快重特大项目建设。将项目作为百里画廊建设的关键抓手，精准绘制时间表、路线图、任务书，加快推动中铁文旅、荣盛康旅等重特大项目落地建设，加速华强方特、奥莱艺术村等项目实施，推动百里画廊洪泽段建设实现质的提升。要建好国家文化公园。做好洪泽湖大堤北入口文化景观打造，加快洪泽湖大堤生态修复工程、菱角塘段生态廊道一期工程建设，实施蒋坝河工风情特色小镇提升工程，统筹推进彭祖文旅综合体康养中心乡村集市、老子山镇观湖温泉度假村、“上善若水”特色文化街区等文旅项目，确保全面完成大运河国家文化公园核心展示园、集中展示带、特色展示点建设任务。要打造特色小镇。聚力打造蒋坝河工风情小镇、老子山康养小镇、西顺河渔家风情小镇，错位发展河工风情、湖鲜美食、温泉养生、村落体验、湖上观光等产业，加快实施蒋坝镇沿湖岸线提升等工程，扎实推进老子山镇、西顺河镇退圩还湖弃土区整理打造和滞洪区建设，全面构筑百里画廊洪泽段的“绿心地带”。要叫响文化品牌。系统梳理洪泽湖大堤沿线历史演变脉络，深度挖掘河工文化、美食文化、民俗文化、红色文化等地方文化资源，深入实施周桥大塘文物保护修缮工程，扎实做好洪泽湖渔鼓、渔家婚礼等非遗传承发扬，创新举办洪泽湖国际大闸蟹节、蒋坝螺蛳节等节庆活动，不断提升洪泽特色文化的影响力和知名度。要推动生态价值实现。立足生态产业化、产业生态化融合发展，深入推进洪泽湖退养还湖，加强沿岸环境整治、水系治理、景观提升，做好绿色航运建设，促进购物消费、文化创意、旅游休闲等关联产业集聚升级，探索走出一条政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。

三要以更强合力保障百里画廊建设。大运河百里画廊建设事关全局、事关长远。要以高度的政治自觉和强烈的使命担当，立足自身职责，精心组织实施，着力形成“上下联动、一体推进”的良好格局。各区领导要深入一线、靠前指挥，做好分管领域谋篇布局