街道办事处安全生产基层基础年活动实施专项方案.docVIP

街道办事处“安全生产基层基础年活动”实施方案

为全方面落实落实国务院、省、青岛市和平度市相关深入加强安全生产工作布署要求，坚持安全发展，不停强化我街道安全生产监管力度和基层基础建设工作，实现同和安全生产情况连续稳定好转，特制订本方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢靠树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深化“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”和“三项建设”深入开展。围绕降事故、控指标、保安全，完善工作机制，落实安全责任，扎实基层基础，实现安全生产“三降一杜绝”目标，为维护人民群众生命财产安全，促进经济社会发展提供有力安全保障。

二、工作目标

经过深入开展“安全生产基层基础年”活动，切实加强生产经营单位安全生产管理，深入落实安全生产主体责任，全方面排查并认真处理安全生产基础条件、基础设施、技术装备、作业环境和思想认识、工作作风、现场管理等方面存在突出问题，深入治理事故隐患，有效防范事故发生，切实降低生产安全事故起数和死亡人数，遏制较大事故，预防特重大事故发生，实现同和安全生产形势连续稳定好转。

三、关键内容

（一）大力开展“七个创建一争当”活动，扎实安全生产基层基础

深入开展创建“安全生产基层基础工作优异区（市）”活动，全方面提升安全生产工作整体水平；深入开展创建“安全生产基层基础工作优异镇（街）”活动，严格落实安全生产网格化监管“九定制度”，降低基层安全生产风险，降低安全生产事故；深入开展创建“安全生产标准化示范园区”活动，明确经济功效区安全生产工作标准规范，不停提升经济发展进程中安全生产保障能力；深入开展创建“安全小区”活动，开展争创青岛市“安全小区”活动，巩固创建结果；深入开展创建“安全生产标准化企业”活动，督促企业自觉落实安全生产主体责任，提升本质安全；深入开展创建“安全生产优异班组”活动，促进企业安全生产现场管理；深入开展创建“安全生产监管执法示范队伍”活动，建设一支思想坚定、作风优良、素质过硬安监队伍；深入开展争当“安全发展忠诚卫士”活动，激励广大安全生产监督管理工作人员提升素质、建功立业。将“七创建一争当活动”贯穿于整年安全生产工作一直全力抓好抓实。

（二）主动开展教育培训和安全生产宣传活动，不停提升预防生产事故水平

1．强化安全生产教育培训。深入落实完善安全生产培训体系，强化企业培训基础作用。组织安全生产宣讲队，深入基层单位、车间、班组开展全员安全应知应会培训工作，提升广大干部职员安全素质。关键抓好企业责任人、安全生产管理人员和农民工培训。加强新进人员岗前培训和高危作业、中小企业一线操作人职员作培训，严格落实特种作业人员培训和持证上岗制度；加强安全专业技术人才培养，提倡校企合作、订单式培养等形式，提升培训质量，提升一线岗位劳动者安全素质和水平。

2．广泛开展安全生产知识宣传活动。利用媒体、网络等多个形式，以“安全发展、预防为主（转载自第一范文网，请保留此标识。）”为专题，主动开展“安全生产月”、《青岛市安全生产条例》集中宣传教育等活动，推进安全生产法律法规宣传落实，普及安全知识；将安全生产宣传工作日常化，深入开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进小区、进家庭活动，深入营造安全生产社会舆论环境；大力推进建设安全诚信企业行动，主动组织参与“安康杯”、“安全生产伴我行”竞赛等活动，推行安全文化建设示范工程，切实增强安全生产知识宣传实效。

（三）完善安全生产工作机制，加强生产安全事故防范工作

1．建立健全安全生产工作机制。建立完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。加大职业危害治理，改善生产作业环境和条件。深入完善灾难性天气预报、预警、预防机制，确保灾难信息和预防方法经过手机短信等方法在第一时间传达成各生产经营单位责任人。针对各行业安全管理需要，加紧制订一批急需标准规范。主动推进高危作业安全生产责任保险。

2．建立事故教训推进工作机制。认真总结市内外（包含国外）发生重特大事故教训，分析同行业、同时期发生事故规律，结合当地域、本行业和本单位实际，制订改善方法，汲取教训，堵塞漏洞，消除隐患，预防类似事故发生；认真总结基层企业实现本质安全生产做法，推广经典经验，形成制度，建立以预防为主安全生产长久有效机制。

3．不停提升安全生产科技含量。落实“科技兴安”战略，大力实施安全技术改造，结合推进安全生产产业发展，加紧推进关键行业领域安全生产技术研发，主动推广优异、适用、可靠安全生产技术和装备，建立利用安全生产重大信息化项目，提升安全生产信息化水平。把安全科技进步纳入结构调整、产业升级关键内容，做到安全、技术和建设项目“三同时”。加紧科技示范工程建设，主动推广危险化学品重大危险源监控和自动控制技术，争取建成一批有示范引领作用项目。

（四）强化