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2025年供热行业特许经营合同样本

合同编号：[填写合同编号]

甲方（特许人）：[填写政府或其授权机构全称]

法定代表人：[填写]

注册地址：[填写]

统一社会信用代码：[填写]

乙方（被特许人）：[填写获得特许经营权的供热企业全称]

法定代表人：[填写]

注册地址：[填写]

统一社会信用代码：[填写]

鉴于：

1.甲方为促进[填写区域]供热事业的发展，提高供热服务质量，根据相关

法律法规及[填写相关政策文件名称]，决定在[填写特许经营区域，可附带区域

范围描述或附图说明]内，通过特许经营方式，选择符合条件的经营者投资、建设

、运营供热设施并提供供热服务。

2.乙方具备相应的资金实力、技术能力、管理经验和良好信誉，愿意申请并

获得该区域的供热特许经营权。

3.甲乙双方在平等、自愿、公平、公开的原则基础上，经友好协商，就乙方

向甲方申请并获得[填写区域]供热特许经营权事宜，达成如下协议，以资共同遵

守。

第一条特许经营权

1.1甲方特此授予乙方在[再次明确特许经营区域]内（以下简称“特许经营

区域”），期限为[填写年限，例如：二十]年，自[填写起始日期]起至[填写

终止日期]止的特许经营权。

1.2该特许经营权包括在特许经营区域内投资、建设、拥有、改造、运营供热

设施（包括但不限于热源厂、热网、换热站、相关配套设备等），并独家提供供热

服务（包括但不限于热源生产、热网输送、用户接入、抄表、收费、客户服务及与

供热相关的其他服务）的权利。

1.3乙方获得本合同项下的特许经营权，不构成甲方对乙方任何形式的投资或

财产授予，乙方应独立承担所有投资、建设、运营、维护和债务责任。

第二条特许经营期限

2.1本合同项下的特许经营期限为[填写年限]年，自本合同生效之日起计算

。

2.2特许经营期满，如乙方希望继续经营，应在特许经营期限届满前[填写时

间，例如：六个月]向甲方提出书面续期申请。在同等条件下，乙方享有优先续期

的权利。

2.3续期申请应包含但不限于续期经营方案、财务状况、技术能力、服务承诺

、履约能力等材料。甲方应在收到申请后[填写时间，例如：三个月]内组织评估

，并作出是否批准的决定。批准续期的，双方另行签订续期合同或在本合同中补充

约定。

第三条投资与建设

3.1乙方承诺在本合同生效后[填写时间，例如：一年内]完成以下投资建设

任务：

（1）投资建设/改造[填写关键设施名称，例如：XX热源厂]，确保其设

计容量、热能品质、环保指标等符合国家及地方相关标准，并满足特许经营区域内

的供热需求。

（2）投资建设/改造[填写关键设施名称，例如：XX主供热管网]，确保

其覆盖范围、输送能力、保温性能等符合规划要求和技术标准。

（3）完成其他根据特许经营区域规划和甲方要求需要建设或改造的供热

设施。

3.2乙方应按照国家及地方有关工程建设、安全生产、环境保护的法律、法规

、规章和标准进行投资与建设，并承担所有相关费用。建设项目需通过相关部门的

验收合格后方可投入使用。

3.3乙方应向甲方提交详细的投资建设计划和时间表，并按约定的时间节点完

成建设任务。甲方有权对乙方的投资建设计划、进度和质量进行监督检查。

第四条运营与服务标准

4.1乙方承诺在特许经营区域内持续提供稳定、安全的供热服务，并达到以下

最低服务标准：

（1）供热期（通常指每年[填写起始月份]日至[填写结束月份]日）

内，特许经营区域内主要供热用户的室内供暖温度不低于[填写具体温度，例如：

18摄氏度]，供热不达标时间的累计比例不超过[填写百分比，例如：5%]。

（2）热源供应稳定，热力参数（供热量、供水温度、回水温度、水压等

）符合设计标准和用户要求。

（3）建立完善的客户服务体系，提供[填写服务内容，例如：7天×24

小时]的用户服务热线，并及时响应和解决用户问题。用户报修响应时间不超过[

填写时间，例如：30分钟]，故障修复时间根据故障类型在[填写时间范围]内完

成。

（4）确保供热设施的安全稳定运行，年度供热设施安全运行时间占比不