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- 2026-01-27 发布于黑龙江
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2026年防暴风雪应急预案培训
目录
02
应急预案体系框架
01
暴风雪灾害概述
03
预防与预警机制
04
应急响应流程
05
培训与演练实施
06
持续改进计划
01
暴风雪灾害概述
Chapter
暴风雪定义与等级划分
1
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3
4
气象定义
暴风雪是伴有强风的强降雪天气,云温需低于-5℃,多发于冬季及初春,积雪融化后水量≥10mm/24h即达到暴雪标准。
分为蓝、黄、橙、红四级,对应12小时降雪量4mm、6mm、6小时10mm、6小时15mm,逐级提升防御要求。
预警等级
降雪量标准
24小时降雪量10-19.9mm为暴雪,20mm以上为大暴雪,30mm以上为特大暴雪,积雪深度与降雪效率直接影响灾害程度。
影响范围
除交通受阻外,可能破坏电力、通信设施,威胁农牧业棚架及临时建筑安全。
近年暴风雪灾害案例分析
区域特殊性
沿海城市暴雪(如威海)因冷流雪机制降雪强度远超内陆,需针对性制定沿海地区应急清雪及物资储备方案。
暴雪连锁反应
暴雪伴随大风降温,曾引发输电线路中断、铁路停运,暴雪压垮棚架造成农牧业损失,需重点防范基础设施脆弱环节。
威海烟台冷流雪
山东半岛因渤海暖湿气流与强冷空气交汇,形成持续高效降雪,积雪深度曾达74厘米,导致交通瘫痪、校园停课。
2026年气象预测趋势
受气候波动影响,局部可能出现短时特大暴雪(6小时≥15mm),需强化红色预警下的交通管制及停工停课机制。
山东半岛北部、辽东半岛等沿海区域仍为暴雪高风险区,需提前部署除雪设备及应急响应力量。
初春融雪阶段易形成“雪后冻害”,需指导农户加固棚舍、储备饲料,防范牲畜冻伤及作物冻害。
电力、通信部门需加强线路抗冰负荷设计,交通部门应优化融雪剂投放策略以减少道路结冰风险。
冷流雪高发区预警
极端天气概率
农牧业脆弱期
跨部门协同重点
02
应急预案体系框架
Chapter
国家级预案统筹
国家防灾减灾救灾委员会负责制定全国性应急预案,明确跨区域协调机制和资源调配原则,确保重大灾害时中央与地方的快速联动。
省级预案细化
各省依据国家预案制定实施细则,结合本地区气候特点和基础设施状况,明确交通、电力等关键领域的专项应对措施。
市县级预案落地
市县两级政府需建立24小时应急值班制度,细化社区疏散路线、临时安置点等具体操作方案,确保预案可执行性。
基层单位补充预案
学校、医院等重点场所需制定场所专属预案,包括防冻物资储备、应急供暖等针对性措施。
国家/地方应急预案层级
企业应急组织架构
由企业主要负责人担任总指挥,下设应急办公室,统一协调生产调度、后勤保障等关键环节的灾害响应。
指挥决策层
配备气象分析、设备防冻等领域专家,负责评估冻雨对管线、设备的潜在危害并提供技术解决方案。
专业技术组
组建具备除冰除雪技能的应急分队,配备防滑链、融雪剂等专业装备,保障厂区道路和作业面安全。
现场处置队
预案启动与终止标准
灾情分级响应
根据交通中断里程、电网受损比例等量化指标,动态调整响应等级,最高可启动一级响应实行交通管制。
恢复期终止程序
当主要干道恢复通行、核心区域供电稳定持续48小时后,经专家评估方可宣布应急状态终止。
气象预警触发
当气象部门发布橙色及以上暴雪预警时,自动启动三级响应预案,各成员单位进入备战状态。
影响持续评估
建立灾情日报机制,通过受损设施修复率、滞留人员安置进度等数据综合研判响应级别调整。
03
预防与预警机制
Chapter
气象监测预警系统
多参数集成监测
系统需整合温度、湿度、风速、气压、降水等多要素传感器,采用超声波无接触测量技术避免机械冻结,确保极端天气下数据连续性。
实时数据传输
通过4G/北斗双模通信模块实现分钟级数据上传,结合边缘计算技术对异常数据(如风速突变)进行本地预处理,降低网络中断影响。
智能预警算法
基于历史暴风雪数据训练AI模型,当监测参数组合达到预设阈值时,自动触发分级预警(蓝/黄/橙/红),并通过短信、广播等多渠道推送。
防冻抗干扰设计
关键传感器配备恒温加热装置,采用顶盖隐藏式结构防止雨雪堆积,外壳使用航空级铝合金材质应对-30℃低温冲击。
风险隐患排查要点
建筑结构安全
重点检查钢结构厂房、临时工棚的承重能力与积雪荷载系数,评估外挂设备(如广告牌)的抗风性能,建立隐患点GIS数据库。
排查电网铁塔覆冰耐受值、供热管道保温层完整性、交通枢纽排水系统容量等关键节点,制定差异化加固方案。
标注易积雪结冰路段(如桥梁、坡道),预置除雪设备驻点,确保救援车辆在能见度低于50米时仍可循迹通行。
生命线工程脆弱性
应急通道畅通性
应急物资储备清单
能源保障类
储备冻伤急救包(含保温毯、heparin软膏)、防滑冰爪、护目镜、N95防风雪面罩及基础药品(降压药、胰岛素等)。
医疗防护类
通信救援类
生活保障类
配备72小
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