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低碳导向下江苏省土地利用结构优化路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球气候变化的大背景下，低碳发展已成为世界各国的共同追求。自工业革命以来，人类活动大量排放二氧化碳等温室气体，导致全球气候变暖，引发了海平面上升、极端气候事件频发等一系列环境问题，严重威胁着人类的生存与发展。为应对气候变化，国际社会通过了《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》《巴黎协定》等一系列重要文件，各国纷纷制定减排目标，积极探索低碳发展路径。全球已有超过130个国家和地区提出了碳中和目标，欧盟提出到2050年实现碳中和，美国重新加入《巴黎协定》并承诺到2030年将温室气体排放量较2005年减少50%-52%。

土地作为人类活动的重要载体，在碳排放和碳吸收过程中扮演着关键角色。不同的土地利用方式，如建设用地、农用地、林地等，具有不同的碳排放和碳汇效应。建设用地的扩张往往伴随着能源消耗的增加和植被的破坏，从而导致碳排放增加；而林地、湿地等生态用地则能够通过植物的光合作用吸收二氧化碳，发挥碳汇功能。据研究，全球土地利用变化导致的碳排放约占总碳排放的20%-25%。因此，优化土地利用结构，增加碳汇用地，减少碳排放，已成为实现低碳发展的重要途径之一。

江苏省作为我国的经济强省，经济发展迅速，土地开发强度高。然而，高强度的土地开发和不合理的土地利用结构也带来了严峻的碳排放问题。近年来，江苏省的碳排放总量持续增长，能源消耗以煤炭等化石能源为主，产业结构偏重，高耗能产业占比较大。同时，随着城市化和工业化的快速推进，建设用地不断扩张，耕地和生态用地受到挤压，土地利用的生态服务功能下降。根据相关统计数据，江苏省的碳排放总量在全国名列前茅，单位GDP碳排放强度也高于一些发达国家和地区的平均水平。在当前全球低碳发展和我国“双碳”目标的背景下，江苏省面临着巨大的减排压力和低碳转型挑战。

在此背景下，开展基于低碳视角的江苏省土地利用结构研究具有重要的现实意义。通过深入分析江苏省土地利用结构与碳排放的关系，揭示土地利用变化对碳排放的影响机制，能够为制定科学合理的土地利用政策和低碳发展策略提供理论依据。优化土地利用结构，合理配置各类土地资源，提高土地利用效率，增加碳汇能力，有助于降低江苏省的碳排放总量，缓解碳排放压力，实现经济发展与环境保护的良性互动。这对于推动江苏省的可持续发展，提升其在全国乃至全球低碳发展领域的竞争力具有重要的实践价值，也能为其他地区提供有益的借鉴和参考。

1.2国内外研究现状

国外对于低碳土地利用的研究起步较早，在理论和实践方面都取得了一定的成果。早期研究主要集中在土地利用变化与碳排放的关系上，通过对不同土地利用类型的碳排放系数进行测定和分析，揭示土地利用变化对碳循环的影响。如Campbell等人的研究认为净碳排放量主要取决于土地利用以及人类活动引起的包含森林砍伐、农田利用及退耕还林等土地覆被的变化，其次是包括CO?浓度的持续增长及其他气候变化等自然影响过程。随着研究的深入，逐渐涉及低碳土地利用规划与管理、生态系统碳汇功能提升等多个方面。在低碳土地利用规划方面，国外学者注重从宏观层面制定政策和规划，以引导土地利用向低碳方向发展。例如，一些国家通过制定严格的土地利用法规和政策，限制高碳排放的土地利用活动，鼓励发展低碳产业和生态农业。在生态系统碳汇功能提升方面，研究重点关注森林、湿地等生态系统的保护和恢复，通过增加植被覆盖、改善生态环境等措施，提高生态系统的碳汇能力。

国内关于低碳土地利用的研究相对较晚，但发展迅速。近年来，国内学者在土地利用碳排放核算方法、低碳目标导向的土地利用结构优化等方面取得了丰富的研究成果。在土地利用碳排放核算方法上，主要采用碳排放系数法、生命周期评价法等，对不同土地利用类型的碳排放进行核算和分析。刘学荣、周勇等分别从大区及城市尺度上通过碳排放系数法对东北地区、西安市基于土地利用变化的碳排放进行研究，发现这些地区均面临较大的碳排放压力，并提出了相应的低碳化发展建议。在低碳目标导向的土地利用结构优化方面，学者们运用多种方法，如线性规划、多目标规划等，构建土地利用结构优化模型，以实现土地利用的低碳化和可持续发展。

针对江苏省土地利用的研究，已有成果主要集中在土地利用现状分析、土地资源可持续利用评价、土地利用变化的驱动力分析等方面。金平华、严长清等从土地利用系统的生产性、安全性、保护性、经济可行性和社会可接受性5个方面构建了区域土地可持续利用评价指标体系，对江苏省1996-2004年的土地利用进行了可持续性评价。赵荣钦、黄贤金采用2003-2007年江苏省能源消费和土地利用等数据，通过构建能源消费的碳排放模型，对江苏省能源消费碳排放进行了核算，并对不同土地利用方式的碳排放及碳足迹进行