暨南大学 环境评价与规划-第8章 环境规划的理论基础.pdfVIP

第8章环境规划的理论基础

主要内容

8.1环境规划的基本任务

8.2环境规划与其他规划的关系

8.3环境承载力

8.4人地发展新模式与人地系统

8.5复合生态系统理论

8.6空间结构理论

第8.1节环境规划的基本任务

环境规划的任务是解决和协调国民经济发展和环境保护

之间的矛盾，以期科学地规划（或调整）经济发展的规模和

结构，恢复和协调各个生态系统的动态平衡，促使人类生态

系统向更高级、更科学、更合理的方向发展。

第8.1节环境规划的基本任务

8.1.1区域环境规划的基本任务

基本任务（有２个），具体的有6个方面：

其一、是依据有限的资源及其承载能力，对人们的经济

和社会活动进行约束，以便调控人类自身的活动、协调人与

自然的关系。

其二、根据社会发展以及人民生活水平提高对环境越来

越高的要求，对环境的保护与建设活动作出时间和空间的安

排与部署，这是环境规划的又一个基本任务。

环境规划可以说是为改善环境质量制定可行方案，而环

境保护与建设方案则是其中的核心内容。

第8.1节环境规划的基本任务

8.1.1区域环境规划的基本任务

(1)全面掌握规划区经济发展和社会进步的基础资料，提出规

划期内需要解决的主要环境问题

(2)确定区域环境规划目标

(3)提出解决区域重大环境问题以及环境污染综合防治的规划

方案

(4)提出自然资源合理开发利用的优化方案

(5)提出区域生态环境开发利用以及自然生态保护的规划方案

(6)提出合理调整社会、经济发展速度、规模、结构以及区域

的整体布局方案

第8.1节环境规划的基本任务

8.1.2小城镇环境规划的基本任务

小城镇环境规划要贯彻可持续发展战略，坚持环境与发

展综合决策，努力解决小城镇建设与发展中的生态环境问题；

坚持以人为本，以创造良好的人居环境为中心，加强城镇生

态环境综合整治，努力改善城镇生态环境质量，实现经济发

展与环境保护“双赢”。

第8.1节环境规划的基本任务

8.1.2小城镇环境规划的基本任务

小城镇环境规划的基本任务是：

(1)摸清小城镇环境现状，找出存在的环境问题；

(2)有效利用资源，解决生态功能分区；

(3)合理组织区域的环境功能，不断改善环境；

(4)确定阶段目标，制定行动方案；

(5)建立机制和保障措施。

第8.1节环境规划的基本任务

8.1.3乡村环境规划的基本任务

乡村环境规划的基本任务是在乡镇总体规划、乡镇村庄

布点规划所确定的村庄规划建设原则和建设要求的基础上，

进一步确定行政村庄建设的规模、范围和界限，进行详细规

划设计，对村庄建设进行综合布局与规划协调，统筹安排各

类基础设施和公共设施，为村庄居民提供切合当地特点与规

划期内当地经济社会发展水平相适应的人居环境。

第8.2节环境规划与其他规划的关系

环境规划与国民经济和社会发展规划关系最密切的有4

个部分：

人口与经济：人口密度、素质、经济的规模及生产技术

水平等

生产力的布局和产业结构，对环境有着根本性的影响

因经济发展产生的污染，尤其是工业污染，这始终是环

境保护的主要控制目标

国民经济能够给环境保护提供多少资金，这是实现环境

保护目标的保障。

8.2.1环境规划与经济区划

经济区：也就是经济区域，是在一定地理空间范围内

，由一组经济活动相互关联、组合而形成的经济地域

单元，是一种区域经济的空间组织实体。

环境规划：依据全国或区域经济发展的总体要求

，对经济区未来发展方向、目标、经济结构和空

间结构调整等进行战略性规划，提出相应的对策

2016-12-51－10

经济区划即是国民经济总体规划和环保规划的

基础。环境规划是进行经济区战略布局和划分的补

充和完善，利于经济区合理开发利用资源，利于经

济区原