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着眼“三力”强化干部队伍作风建设

解放思想勇于创新

着眼“三力”强化干部队伍作风建设

作风代表形象，作风凝聚人心，作风产生力量。近年来，我们坚持以解放思想和创新发展为源动力，以切实提高服务力、执行力和公信力为着力点，以不断改进机关作风为突破口，显著提升了服务我市开放崛起、跨越发展的能力。连年被评为全市党建、廉政建设、政府目标考核、综合治理和服务竞赛先进单位；连续两年被评为…考核第一名，被授予先进集体；连续七届获得省级最佳文明单位，蝉联了全国精神文明建设工作先进单位等。

一、着眼服务力，以理念转变引领作风转变

长期以来，审计部门多以“监督者”定格于外界印象中，很难走出单纯查问题、挑毛病的误区，不能领悟审计优化经济环境、服务改革发展的深刻内涵。局党组顺势而为提出了三大全新审计理念，引导审计人员转变定势思维，推动作风和行为的大转变，掀起三大作风：一是树立审计价值理念，追求卓越之风。改变传统工作中审计人员以自我为中心，只见树木不见森林，工作浮在面上，不能紧扣审计目标、围绕政府中心抓审计深层次工作，不深入、不细致的作风。通过开展项目论证，提高项目计划的科学性和针对性，做到审计工作与党委政府中心工作同频共振，…同时，体现审计价值打造精品，明确要求每个项目至少出一条有价值的建议、一份审计专报、一个ao实例和一个计算机方法，推动成果转化，发挥建设性作用。近三年，我局有..多份审计专报和情况反映被主要领导批示，..多条审计建议被采纳，促进政府和被审单位出台和完善制度..多项。二是树立和谐审计理

1念，倡导文明之风。转变以监督者自居、以查账为目的的陈旧观念和做法，寓服务于监督之中，培植审计人员真心实意帮被审单位找问题、促规范的品质和作风，彰显服务本质。通过建立数据库、上门回访、帮助整改等，与被审单位建立政策信息上共享、工作上互动、和谐共进的关系。基于这种理念，审计人员主动帮被审单位破解难题，如先后为公司分别挽回..多万元损失，并自去年以来，陆续为各单位开通了财务咨询服务等，赢得了广泛赞誉。三是树立辩证执审理念，大兴求真务实之风。引导审计人员辩证对待“违规”问题，不拘泥于条条框框，不沉湎于陈腔旧调，把发现的问题及制度规定放到地方经济社会发展的伟大实践中去分析、研究和评判，实事求是地作出处理。今年还提出了“六不”（不偏离中心，始终把服务党委政府中心工作作为审计工作第一要义;不脱离群众，始终坚持依靠群众，服务群众，切实维护广大人民群众利益;不以审计查处为目的，始终在监督中真心实意为被审计单位服务;不就账论账，始终做到实事求是，具体问题具体分析;不死扣条文，始终树立宏观大局意识，凡是有利于经济社会发展的都大力支持;不以监督者自居，始终尊重被审计单位，建立和谐共进的良好关系）和八个“从严查处、鼓励支持”（从严查处利用节假日之名滥发津补贴行为，鼓励支持通过创先争优调动全员的积极性，奖优罚劣，打破平均主义，干好干坏一个样的局面；从严查处大吃大喝、铺张浪费行为，鼓励支持为推动地方经济发展，积极开展招商引资等活动；从严查处公款游山玩水行为，鼓励支持借“他山之石”外出学习、借鉴先进经验；从严查处违规处臵国有资产损公肥私行为，鼓励支持企业健康改制、按规范流程盘活存量资产；从严查处搞关系，乱上项目，套

2取资金行为，鼓励支持为服务地方发展积极向上争取项目和资金；从严查处截留挪用专项资金行为，鼓励支持将专项资金有效整合使用，发挥规模效应；从严查处钻空子谋私利行为，鼓励支持大胆试验创新，积极谋划改革与发展的行为；从严查处行政部门违规拨款、随意增加行政成本等问题，鼓励支持节约机关行政经费用于结对帮扶、济困等行为），并形成规范性文件，指导全市审计系统辩证执审。

二、着眼执行力，以责任落实促进作风扎实

要做到作风扎实，关键要落实责任。这几年，我局着力在制定、完善、落实和考核责任制上下功夫，突出破解“四大难题”，强化作风建设。一是着力解决目标不明、责任不清、工作不落实的问题。坚持把目标分解成任务，把任务转化为责任，把责任落实到人，层层传递压力，层层传导责任，推动工作落实。局机关对科室（局）实行目标责任制管理，科室对工作人员实行岗位责任制管理，采取定人、定岗、定责、定标、定考评的“五定”方式，明确“工作职责、标准要求、如何考价、谁来考评、结果运用”五要素，今年还将其进一步细化、量化、标准化和公开化，首次推行岗位责任公示制，并加强日常检查考核，建立台账，让年终考核结果依据平时工作表现自动生成。二是着力解决效率不高、拖拉推诿的问题。严格“三制”管理，即限时审结制，在保证质量前提下，一般项目一个月内完成，大项目两个月内完成；跟踪督办制，从一般行政性事务督办，延伸到项目督办，从计划项目督办到审计一线督办，