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宁夏农村产业化扶贫模式创新：实践、困境与突破路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

宁夏回族自治区，作为我国唯一的省级回族聚居地区，地处西北内陆，生态环境脆弱，经济基础相对薄弱，农村贫困问题长期以来较为突出。宁夏的贫困地区主要集中在南部的西海固地区，这里山大沟深，干旱少雨，自然条件恶劣，水土流失严重，土地贫瘠，可耕地面积有限且质量不高，农业生产面临诸多困难，农作物产量低且不稳定，严重制约了当地农村经济的发展和农民生活水平的提高。

多年来，宁夏在脱贫攻坚工作上付出了巨大努力，取得了显著成效。截至2020年11月16日，随着固原市西吉县退出贫困县序列，宁夏9个贫困县全部实现脱贫摘帽，区域性整体贫困问题基本得到解决，历史性地告别绝对贫困。然而，脱贫摘帽并不意味着扶贫工作的结束，巩固拓展脱贫攻坚成果、防止返贫以及实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接成为当前宁夏农村发展面临的重要任务。

产业扶贫作为实现脱贫的根本之策，在宁夏的脱贫攻坚进程中发挥了关键作用。通过发展特色产业，如固原的冷凉蔬菜、盐池的滩羊养殖等，不仅带动了贫困地区经济的发展，促进了农民增收，还为当地创造了大量就业机会，增强了贫困地区的内生发展动力。但宁夏农村产业扶贫在发展过程中仍面临一系列问题，如产业结构单一，过度依赖传统农业，附加值较低；产业链条不完善，农产品加工、销售环节薄弱，缺乏龙头企业带动；市场竞争力不足，品牌建设滞后，产品知名度不高；产业发展受自然条件和市场波动影响较大，抗风险能力较弱等。这些问题制约了宁夏农村产业扶贫的可持续发展，亟待通过创新产业扶贫模式加以解决。

在当前乡村振兴战略全面推进的背景下，如何进一步创新宁夏农村产业化扶贫模式，优化产业布局，提升产业发展质量和效益，实现产业兴旺，促进农民持续增收，推动宁夏农村经济社会的高质量发展，成为一个具有重要现实意义的研究课题。

1.1.2研究意义

理论意义：本研究有助于丰富和完善产业化扶贫理论体系。通过对宁夏农村产业化扶贫模式的深入研究，分析其成功经验与存在问题，探索适合宁夏农村发展的产业化扶贫新模式，能够为贫困地区产业扶贫实践提供理论指导和参考依据，进一步拓展和深化产业扶贫在地域特色、模式创新等方面的研究，推动扶贫理论在实践应用中的发展。

实践意义：从宁夏农村发展的实际需求来看，创新产业化扶贫模式对于巩固脱贫攻坚成果、防止返贫具有重要作用。有助于优化宁夏农村产业结构，培育壮大特色优势产业，延长产业链条，提高产业附加值，增强产业的市场竞争力和抗风险能力，实现农村产业的可持续发展。通过创新产业化扶贫模式，能够带动更多的农民参与到产业发展中来，促进农民增收致富，提高农民生活水平，改善农村生产生活条件，推动宁夏农村地区实现乡村振兴战略目标，促进区域经济协调发展，维护民族团结和社会稳定。

1.2国内外研究现状

在国外，产业扶贫相关研究多集中于发展经济学领域，重点探讨贫困地区产业发展的模式与路径。部分学者提出基于市场机制的产业扶贫模式，如美国通过农业补贴等政策促进农业产业发展，带动贫困地区经济增长。在发展中国家，印度通过发展小额信贷业支持贫困人口创业，推动产业扶贫工作。国外学者还关注产业融合在扶贫中的应用，如日本提出“第六产业”概念，强调农业生产向第二、三产业延伸，形成集生产、加工、销售、服务一体化的完整产业链条，提升农业附加值和农民收入。

国内对于产业扶贫的研究较为广泛和深入。在产业扶贫模式方面，学者们提出了“公司+农户”“合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等多种模式，并通过案例研究对比分析不同模式的优缺点。在产业扶贫绩效研究上，借用DEA、熵权法等模型研究影响产业扶贫绩效的因素，如王立剑等人运用精准识别视角评估产业扶贫效果，东梅等人基于三阶段DEA和TOBIT模型对陕青宁六盘山集中连片特困地区精准扶贫绩效及其影响因素展开研究。部分学者关注产业扶贫与产业兴旺的衔接机制，侧重于政策、路径、机制等方面的研究，但对于产业发展内生动力的提升以及衔接机制实际可操作性的研究仍有待加强。

1.3研究方法与创新点

本研究采用多种研究方法。文献研究法，通过广泛查阅国内外相关文献资料，梳理产业化扶贫的理论与实践成果，了解研究现状和发展趋势，为本研究提供理论基础和研究思路。案例分析法，选取宁夏农村具有代表性的产业化扶贫案例，如盐池滩羊养殖产业扶贫案例、固原冷凉蔬菜产业扶贫案例等，深入分析其产业发展模式、运行机制、取得成效以及存在问题，总结经验教训，为创新产业化扶贫模式提供实践依据。实地调研法，深入宁夏农村贫困地区，与当地政府部门、企业、合作社、农户等进行面对面交流，了解产业扶贫的实际情况、面临的困难和需求，获取第一手资料，使研究更具针对性和现实意义。

本研