2026年水资源承载能力预警机制建设及应用项目方案.docx

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水资源承载能力预警机制建设及应用项目方案

一、项目背景与意义

当前，全球气候变化持续加剧，极端天气事件频发，水资源短缺问题已从区域性挑战演变为影响国家可持续发展的全局性危机。我国作为世界上人口最多的国家，水资源总量虽居世界前列，但人均占有量不足世界平均水平的四分之一，且时空分布极不均衡。北方地区年均降水量仅为南方地区的三分之一，而黄淮海流域作为我国重要粮食生产基地，水资源开发利用率已超过80%，远超国际公认的40%生态警戒线。这种严峻形势导致地下水超采严重，华北平原形成世界上面积最大的地下水漏斗区，部分城市地面沉降速率每年高达数厘米，直接威胁基础设施安全与居民