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2025年邻避设施社会稳定风险评估合同

合同编号：__________

2025年邻避设施社会稳定风险评估合同

第一章总则

第一条定义

1.1本合同所称“邻避设施”是指对社会公众具有潜在环境、健康、安全等风险，并易引发社会矛盾和冲突的公共基础设施或项目，包括但不限于垃圾焚烧厂、污水处理厂、核电站、化工厂、大型储罐等。

1.2“社会稳定风险评估”是指对邻避设施项目在建设、运营、拆除等阶段可能引发的社会矛盾和风险进行全面、系统的分析、评估和预警，并提出相应的风险防范和化解措施。

1.3“评估机构”是指依法成立并具备相应资质的社会稳定风险评估专业机构。

1.4“委托方”是指邻避设施项目的建设单位或运营单位。

1.5“评估对象”是指邻避设施项目的具体名称、建设地点、建设规模等。

1.6“评估报告”是指评估机构根据本合同约定完成的社会稳定风险评估成果文件。

第二条合同目的

2.1本合同旨在通过专业的社会稳定风险评估，识别和评估邻避设施项目可能引发的社会风险，为项目的决策提供科学依据。

2.2通过评估，帮助委托方制定有效的风险防范和化解措施，促进项目的顺利实施，维护社会和谐稳定。

第三条合同依据

3.1本合同依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规及政策文件签订。

3.2本合同还参考了《社会稳定风险评估工作规范》（试行）、《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》等行业标准和规范。

第二章评估机构与委托方权利义务

第四条评估机构权利义务

4.1评估机构有权要求委托方提供与评估对象相关的资料和信息，包括但不限于项目规划文件、环境影响评价报告、安全评价报告、周边社区情况等。

4.2评估机构有权对评估对象进行现场勘查，了解周边社区、企业、居民等利益相关方的意见和诉求。

4.3评估机构有权独立、客观、公正地开展评估工作，不受任何外部干扰。

4.4评估机构有义务按照合同约定的时间和标准完成评估工作，并提交符合要求的评估报告。

4.5评估机构有义务对评估过程中知悉的商业秘密和confidentialinformation予以保密。

第五条委托方权利义务

5.1委托方有权对评估机构的评估工作进行监督，并提出合理意见和建议。

5.2委托方有义务按照合同约定提供评估所需的资料和信息，并保证资料的准确性和完整性。

5.3委托方有义务配合评估机构进行现场勘查，并提供必要的便利条件。

5.4委托方有义务按照合同约定支付评估费用。

5.5委托方有义务对评估报告的使用进行管理，确保评估报告的合法合规使用。

第三章评估内容与方法

第六条评估内容

6.1社会风险识别：对评估对象可能引发的社会风险进行全面识别，包括但不限于环境污染、健康危害、安全隐患、征地拆迁、社区矛盾等。

6.2社会风险评估：对识别出的社会风险进行定量和定性分析，评估其发生的可能性和影响程度。

6.3社会风险等级划分：根据风险评估结果，将社会风险划分为重大、较大、一般三个等级。

6.4风险防范和化解措施：针对不同等级的社会风险，提出相应的风险防范和化解措施，包括但不限于政策调整、信息公开、公众参与、矛盾调解等。

第七条评估方法

7.1文献研究法：通过查阅相关法律法规、政策文件、研究报告等，了解评估对象的社会风险特征。

7.2现场勘查法：通过实地考察，了解评估对象的周边环境、社区情况、利益相关方意见等。

7.3问卷调查法：通过设计调查问卷，收集周边社区、企业、居民等利益相关方的意见和诉求。

7.4访谈法：通过与利益相关方进行面对面访谈，深入了解其意见和诉求。

7.5模型分析法：通过建立社会风险评估模型，对评估对象的社会风险进行定量分析。

第四章评估程序

第八条评估准备阶段

8.1评估机构与委托方签订本合同，明确双方的权利义务。

8.2评估机构制定评估方案，报委托方审核。

8.3委托方按照评估方案要求，提供评估所需的资料和信息。

第九条评估实施阶段

9.1评估机构开展现场勘查，了解评估对象的周边环境、社区情况、利益相关方意见等。

9.2评估机构通过问卷调查、访谈等方式，收集利益相关方的意见和诉求。

9.3评估机构对收集到的资料和信息进行整理、分析，开展社会风险评估。

第十条评估报告编制阶段

10.1评估机构根据评估结果，编制社会稳定风险评估报告。

10.2评估报告应包括评估对象的基本情况、社会风险识别、风险评估、风险等级划分、风险防范和化解措施等内容。

10.3评估报告经委托方审核确认后，正式提交。

第五章评估报告

第十一条评估报告内容

11.1评估报告应结构清晰、逻辑严谨、数据准确、结论明确。