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2016-2021年上海市金山区无证行医查处情况分析及对策思考.pdf

·28·中国卫生监督杂志

·论著：卫生监督能力建设研究·

2016—2021年上海市金山区无证行医查处情况分析及对策思考

刘惠萍，蔡纪平，曾德才，徐卫国

（上海市金山区卫生健康委员会监督所，上海200540）

[摘要]本文对2016—2021年上海市金山区无证行医查处情况进行梳理汇总，分析本区内无证行医的处罚

情况及相关个体特征、科目分布、线索来源及法律依据等情况变化，并对相关结果进行讨论，进而提出今后在

精准防范和打击无证行医工作中的思考建议。

[关键词]无证行医；现状分析；对策思考

doi：10.3969/j.issn.1007-6131.2023.06.007

AnnalysisandCountermeasuresonPunishmentSituationofUnlicensedMedical

PracticeJinshanDistrictofShanghaifrom2016to2021

LIUHui-ping,CAIJi-ping,ZENGDe-cai,XUWei-guo

(SupervisionInstituteofJinshanDistrictHealthCommission,Shanghai200540)

[Abstract]Thispapersummarizesthepunishmentsituationofunlicensedmedicinepracticingfrom2016to2021,

andanalyzesthepunishmentsituationgandindividualcharacteristics,subjectdistribution,cluesourceandlegalbasis,

anddiscussestheresearchresults,thenputsforwardcountermeasuresandsuggestiongstoaccuratelypreventand

combatunlicensedmedicalpracticeinthefuture.

[Keywords]Unlicensedmedicalpractice;Analysisofpunishmentsituation;Countermeasures

近年来，上海市已连续实施两轮防范和打击行医立案情况、处罚金额、无证行医行为、案件

无证行医3年行动计划，积极推动“政府主导、来源、处罚主体及处罚依据等关键执法指标数据

卫生牵头、部门协作、属地管理”综合治理机制，进行汇总分析。

金山区紧紧围绕“发现、查处、防范”三个环节，

多措并举，积极探索并落实防范和打击无证行医2结果

精准监管。本文意在将2016—2021年辖区内的无2.1无证行医查处基本情况

证行医查处情况进行汇总、分析，并提出今后在2016—2021年共取缔无证行医点209个，实

精准打击无证行医工作中的对策和建议。施立案处罚176件，移送公安部门12件，共计罚

款348.06万元。取缔、立案及移送数量均有所下降，

1材料与方法但罚款金额较前有明显的提升（见表1）。

调阅上海市金山区2016—2021年对无证行医2.2无证行医查处依据