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加快老旧工业区改造升级政策

加快老旧工业区改造升级政策

一、政策引导与制度创新在老旧工业区改造升级中的核心作用

老旧工业区改造升级是城市更新与产业转型的重要环节，需要政策引导与制度创新作为核心支撑。通过制定科学合理的政策框架和制度安排，可以有效推动老旧工业区的功能重构、空间优化和产业升级，实现土地资源的高效利用和区域经济的可持续发展。

（一）土地政策与规划调整的优化

土地政策是老旧工业区改造升级的基础保障。针对老旧工业区土地权属复杂、用途固化等问题，需通过政策创新破解土地瓶颈。例如，推行弹性年期出让、先租后让等灵活供地方式，降低企业改造成本；允许工业用地兼容商业、办公、公共服务等