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研究报告

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2026年中国电力行业市场发展现状及十五五商业模式创新分析报告

第一章2026年中国电力行业市场发展现状概述

1.1市场规模及增长趋势分析

(1)2026年，中国电力行业市场规模持续扩大，根据国家能源局数据显示，全国电力总装机容量达到20.6亿千瓦，同比增长5.8%。其中，火电装机容量为10.6亿千瓦，水电装机容量为3.7亿千瓦，风电装机容量为3.2亿千瓦，太阳能发电装机容量为2.8亿千瓦。市场规模的增长得益于国家政策的支持，如“十四五”期间新能源装机目标为4.5亿千瓦，以及电力市场化改革的深入推进。

(2)在电力消费方面，2026年全国电力消费总量达到7.3万亿千瓦时，同比增长5.5%。其中，工业用电量占比最高，达到52.2%，其次是居民生活用电，占比27.8%。在电力消费增长的同时，电力供需形势总体稳定，电力供应能力满足经济社会发展需求。以浙江省为例，通过电力市场化改革，电力市场交易电量占比达到50%，有效提高了电力资源配置效率。

(3)在电力投资方面，2026年中国电力行业固定资产投资总额达到1.8万亿元，同比增长8.2%。其中，电力生产性投资达到1.5万亿元，电力基础设施投资达到0.3万亿元。新能源投资成为增长亮点，风电和太阳能发电投资分别达到2000亿元和1800亿元，同比增长30%和40%。以华为公司为例，其在光伏发电领域的投资已超过100亿元，推动了光伏产业的技术创新和成本降低。

1.2电力供需平衡情况分析

(1)2026年，中国电力供需平衡状况总体稳定，全国电力系统最大发电能力达到21.2亿千瓦，电力装机容量过剩率为6.6%。在电力需求方面，工业用电和居民生活用电是主要增长动力，其中工业用电量同比增长5.2%，居民生活用电量同比增长4.8%。为保障电力供应，国家加大了跨区域输电通道建设，如“特高压”输电项目的推进，有效缓解了地区间电力供需矛盾。

(2)在电力供需结构上，清洁能源占比逐年提升。截至2026年底，非化石能源发电装机容量达到11.5亿千瓦，占总装机容量的56%，其中水电、风电、太阳能发电装机容量分别为3.7亿千瓦、3.2亿千瓦和2.8亿千瓦。清洁能源发电量的增长有助于减少温室气体排放，提高能源利用效率。

(3)电力市场化改革深入推进，电力市场交易电量占比达到60%，市场调节机制不断完善。在电力需求侧管理方面，通过实施电力需求响应、有序用电等措施，提高了电力系统的灵活性和抗风险能力。例如，北京市通过实施电力需求响应，有效降低了高峰时段的用电负荷，保障了电力系统的安全稳定运行。

1.3电力行业政策环境解读

(1)近年来，中国政府持续加大对电力行业的政策支持力度，推动能源结构优化和电力市场改革。2026年，国家发布了《关于推动电力市场化改革的若干意见》，明确了电力市场化改革的目标和路径。政策强调，要完善电力市场体系，推进电力价格市场化，提高电力资源配置效率。此外，政府还加大了对清洁能源发展的支持，提出到2026年非化石能源发电装机容量占总装机容量的比重达到60%。

(2)在电力行业监管方面，国家能源局强化了对电力市场的监管，发布了《电力市场监管办法》，明确了电力市场监管的范围、方式和程序。政策要求，要加强电力市场信息披露，规范电力市场交易行为，维护电力市场秩序。同时，政府还加强了对电力企业的监管，确保电力企业遵守国家法律法规，保障电力安全稳定供应。

(3)针对电力基础设施建设，国家出台了一系列政策措施，包括优化电力项目审批流程、加大电力基础设施投资、鼓励社会资本参与电力项目建设等。政策强调，要加快跨区域输电通道建设，提高电力输送能力，满足地区间电力供需平衡。此外，政府还推动电力技术创新，支持电力企业研发和应用先进技术，提升电力行业整体竞争力。

第二章电力行业市场结构分析

2.1发电企业竞争格局

(1)2026年，中国发电企业竞争格局呈现出多元化发展趋势。在传统火电领域，国有大型发电企业如中国电力投资集团公司、中国华能集团公司等依然占据主导地位，市场份额较大。然而，随着新能源发电的快速发展，民营企业和外资企业也积极参与市场竞争，如阳光电源、隆基股份等在光伏发电领域的崛起，以及特斯拉等外资企业在中国市场的布局。

(2)在新能源发电领域，竞争格局更加多元化。风电和太阳能发电装机容量迅速增长，吸引了众多企业参与。其中，风电企业如金风科技、东方电气等在技术创新和成本控制方面具有较强的竞争力。太阳能发电方面，光伏企业如隆基股份、晶科能源等在光伏组件生产方面具有明显优势。此外，随着储能技术的进步，一些储能企业如宁德时代等也开始涉足新能源发电领域，进一步丰富了发电企业竞争格局。

(3)发电企业竞争格局的变化也体现在电力市场交易方面。随着电力市场化