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研究报告

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2026年全国人工影响天气发展规划

一、规划背景与意义

1.1人工影响天气的发展现状

(1)人工影响天气技术自20世纪50年代以来，在全球范围内得到了迅速发展。我国自1958年开始人工影响天气试验研究，经过几十年的努力，已取得了显著成果。目前，我国人工影响天气技术已覆盖了人工增雨（雪）、人工消雨、人工防雹、人工消雾等多个领域，形成了较为完善的作业体系和技术装备。在农业生产、防灾减灾、航空安全、城市环保等方面发挥了重要作用。

(2)在技术方面，我国人工影响天气技术已取得了多项重要突破。例如，在人工增雨（雪）领域，我国自主研发的火箭、飞机播撒系统等装备已达到国际先进水平；在人工消雨领域，我国成功研发了多种消雨作业技术，有效解决了城市雾霾问题；在人工防雹领域，我国已形成了以火箭、飞机、地面相结合的防雹作业体系；在人工消雾领域，我国成功研发了多种消雾作业技术，为航空安全提供了有力保障。

(3)在应用方面，我国人工影响天气技术已广泛应用于农业生产、防灾减灾、航空安全、城市环保等领域。例如，在农业生产中，人工增雨（雪）技术有效缓解了干旱、洪涝等灾害，提高了农业产量；在防灾减灾中，人工防雹技术有效减轻了冰雹灾害对农业和人民生活的影响；在航空安全中，人工消雾技术保障了飞行安全；在城市环保中，人工消雨技术有效降低了城市雾霾污染。总体来看，我国人工影响天气技术发展迅速，应用领域不断拓展，为经济社会发展和人民生活水平的提高做出了积极贡献。

1.2人工影响天气在农业生产中的作用

(1)人工影响天气技术在农业生产中发挥着至关重要的作用。据统计，我国每年因干旱、洪涝、冰雹等自然灾害造成的农作物损失高达数百亿元。通过人工增雨（雪）技术，可以有效地缓解干旱、增加水资源，从而提高农作物的产量。例如，在2019年，我国某地区遭遇严重干旱，通过实施人工增雨作业，使该地区降水量增加了50%，有效缓解了旱情，确保了粮食安全。

(2)人工防雹技术在农业生产中也具有重要意义。我国每年因冰雹灾害导致的农作物损失约占农业总产量的5%左右。通过人工防雹作业，可以有效地减少冰雹对农作物的破坏。以2018年为例，我国某地区在冰雹来临前及时启动了人工防雹作业，成功避免了冰雹灾害，使该地区农作物损失率从预期的30%降低至5%。

(3)人工消雨技术在农业生产中也有显著效果。在一些地区，由于降雨过多导致的洪涝灾害，会对农作物生长造成严重影响。通过人工消雨作业，可以有效地减少不必要的降雨，降低洪涝灾害风险。例如，在2020年，我国某地区连续降雨导致农作物受灾，通过实施人工消雨作业，使该地区降水量减少了30%，有效减轻了洪涝灾害对农作物的影响，保障了农业生产。

1.3人工影响天气在防灾减灾中的重要性

(1)人工影响天气技术在防灾减灾领域扮演着关键角色。以我国为例，每年因自然灾害造成的经济损失高达数千亿元。人工增雨（雪）技术可以在干旱、水资源短缺的情况下，通过人工增雨作业，有效增加水资源，缓解旱情，减少因干旱导致的灾害损失。例如，在2016年，我国某地区通过人工增雨作业，使该地区降水量增加了40%，有效缓解了旱情，减少了因干旱造成的经济损失。

(2)人工防雹技术在防灾减灾中同样发挥着重要作用。冰雹灾害对农作物、基础设施以及人民生命财产安全构成严重威胁。通过人工防雹作业，可以减少冰雹对农作物的破坏，降低灾害风险。据统计，我国每年因冰雹灾害导致的农作物损失约占农业总产量的5%。例如，在2017年，我国某地区在冰雹来临前及时启动了人工防雹作业，成功避免了冰雹灾害，使该地区农作物损失率从预期的30%降低至5%。

(3)人工消雨技术在防灾减灾中也具有显著效果。在洪涝灾害频发的地区，通过人工消雨作业，可以减少不必要的降雨，降低洪涝灾害风险。例如，在2021年，我国某地区连续降雨导致洪涝灾害，通过实施人工消雨作业，使该地区降水量减少了30%，有效减轻了洪涝灾害对人民生命财产和基础设施的影响，保障了社会稳定和人民生活。这些案例充分说明了人工影响天气技术在防灾减灾中的重要性。

二、总体要求与目标

2.1发展理念

(1)人工影响天气发展规划的发展理念应坚持以人民为中心的发展思想，将人民群众的利益放在首位，确保人工影响天气技术的应用能够有效服务于社会经济发展和人民生活改善。发展理念应强调科技创新，推动人工影响天气技术的研发和应用，提高作业效率和效果。同时，应注重可持续发展，遵循自然规律，实现人与自然的和谐共生，确保人工影响天气作业对生态环境的影响降到最低。

(2)在发展理念上，应倡导科学规划，根据不同地区的气候特点、资源禀赋和经济社会发展需求，制定差异化的人工影响天气发展规划。这要求充分调研和分析各地气象条件，科学布局人工影响天气作业站点，合理配