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2026年考试题集：上海城投城市发展投资部总监知识测试

一、单选题（共10题，每题2分）

1.上海城投城市发展投资部总监的核心职责不包括以下哪项？

A.负责城市基础设施建设投资决策

B.制定区域土地开发整合方案

C.主导政府债务融资工具的设计

D.统筹城市更新项目的运营管理

2.在上海“十四五”规划中，关于城市更新重点领域的表述，以下错误的是？

A.旧区改造优先覆盖人口密集的建成区

B.新区开发以“产城融合”为核心理念

C.历史文化风貌区保护占比不低于30%

D.乡村振兴项目资金投入占比超过50%

3.上海市政府债务限额管理中，以下哪项不属于“隐性债务”范畴？

A.地方政府融资平台公司违规举债

B.特定项目收益债发行的债务

C.企业为政府项目提供的担保债务

D.市政基础设施PPP项目中的政府付费部分

4.城市更新项目中，涉及历史建筑活化利用时，以下哪项不符合《上海市历史建筑保护条例》要求？

A.保留原有建筑风貌，允许局部改造

B.对濒危建筑进行抢救性修缮

C.因商业需求擅自拆除历史建筑主体

D.采用“微改造”模式提升使用功能

5.上海自贸区“金融开放”政策下，以下哪项金融创新工具尚未大规模落地？

A.跨境人民币贷款业务

B.本外币合一账户体系

C.数字人民币试点应用

D.政府专项债的二级市场交易

6.在城市开发投资项目中，EOD模式的核心特征是？

A.资金完全由政府财政投入

B.以生态环境治理带动项目收益

C.必须引入第三方社会资本

D.项目周期必须超过10年

7.《上海市国土空间规划（2021—2035年）》中，关于“弹性出让”土地的政策含义是？

A.土地用途永久固定为商业用地

B.允许土地用途在规定范围内调整

C.仅限于工业用地招拍挂出让

D.必须配套建设公共基础设施

8.上海城市更新项目中，关于“城市大脑”技术的应用，以下描述最准确的是？

A.仅用于交通信号智能调控

B.通过数据整合提升城市治理效率

C.替代所有传统市政管理手段

D.优先服务于商业地产开发

9.在PPP项目合同谈判中，上海城投通常将以下哪项作为核心谈判内容？

A.项目运营的股权分配比例

B.政府付费的财政承受能力论证

C.项目收益的分配机制

D.项目建设期的税收优惠

10.上海“十四五”期间，关于地下空间开发利用的表述，以下错误的是？

A.重点推进地铁TOD（Transit-OrientedDevelopment）模式

B.新建城区地下空间利用率不低于25%

C.优先保障地下管线安全维护项目

D.地下商业开发需缴纳额外资源补偿费

二、多选题（共5题，每题3分）

1.上海城投城市发展投资部总监需具备的宏观政策分析能力包括哪些方面？

A.国家宏观调控政策对地方投资的影响

B.市级财政预算对项目资金安排的约束

C.土地市场调控政策对开发成本的影响

D.国际金融市场波动对融资成本的影响

2.城市更新项目中，涉及社会资本合作（PPP）时，常见的风险分担机制包括？

A.政府付费风险

B.市场风险

C.自然灾害风险

D.运营管理风险

3.上海自贸区金融创新中，以下哪些业务属于“负面清单管理模式”？

A.跨境融资租赁业务

B.本外币账户开立

C.人民币跨境支付系统（CIPS）应用

D.外币衍生品交易

4.在城市开发投资项目中，EOD模式常见的融资工具包括？

A.政府专项债

B.绿色金融债券

C.社会资本股权投资

D.设备租赁融资

5.上海国土空间规划中，“弹性出让”土地的典型应用场景有？

A.商业综合体开发

B.产城融合新片区

C.历史风貌区改造

D.地下空间综合开发

三、判断题（共10题，每题1分）

1.上海城投城市发展投资部总监需具备较强的资本运作能力，但不需要熟悉地方立法程序。（×）

2.城市更新项目中，所有历史建筑必须完全保留原貌，不得进行任何改造。（×）

3.上海自贸区金融创新中，跨境资本流动已完全放开，无需监管。（×）

4.EOD模式的核心在于通过生态环境治理实现市场化融资。（√）

5.上海市国土空间规划中，“弹性出让”土地仅适用于新城区开发。（×）

6.城市更新项目中，“城市大脑”技术可以完全替代传统的人工管理方式。（×）

7.PPP项目合同中，政府付费通常包含不可预见费用补偿机制。（√）

8.上海地下空间开发利用需严格遵循“分层分类”原则，优先保障市政管线安全。（√）

9.社会资本参与城市开发投资时，通常要求政府提供无限连带责任担保。（×）

10.上海“十四五”期间，城市更新项目资金主要依靠政府财政投入。（×）

四、简答题（共5题，每题5