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公共交通安全管理工作制度

前言

公共交通是城市运转的血脉，其安全管理直接关系到人民群众的生命财产安全与社会和谐稳定。为系统规范公共交通安全管理工作，明确各环节职责，提升安全保障能力，防范和减少各类安全事故，特制定本制度。本制度旨在构建权责清晰、管理规范、措施到位、反应迅速的公共交通安全管理体系，为广大市民提供安全、便捷、优质的出行服务。

第一章总则

第一条目的与依据

为加强公共交通安全管理，保障乘客、从业人员及相关人员的人身与财产安全，维护公共交通运营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合实际运营情况，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公共交通运营单位（以下简称“运营单位”）的所有运营车辆、从业人员、场站设施及相关运营活动的安全管理。

第三条基本原则

公共交通安全管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁运营、谁负责”的原则，实行全员参与、全过程管控。

第二章组织机构与职责

第四条安全管理机构设置

运营单位应设立专门的安全管理部门，配备与运营规模相适应的专职安全管理人员，负责统筹协调本单位的安全管理工作。

第五条主要负责人职责

运营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全管理工作负全面责任，包括审定安全管理目标、保障安全投入、组织制定并实施安全管理制度和应急预案等。

第六条安全管理部门职责

安全管理部门具体负责安全管理制度的落实、日常安全监督检查、安全隐患排查与整改、安全生产教育与培训、事故调查与处理、应急预案的演练与实施等工作。

第七条从业人员职责

各岗位从业人员（包括驾驶员、调度员、站务员、维修人员等）应严格遵守本制度及相关操作规程，履行本岗位安全职责，积极参与安全培训和应急演练，发现安全隐患及时报告并采取初步控制措施。

第三章运营安全管理

第八条车辆安全管理

1.车辆准入与维护：运营车辆必须符合国家相关标准，取得合法运营资质。建立健全车辆定期维护保养和强制检修制度，确保车辆技术状况良好。

2.日常检查：严格执行车辆“三检”（出车前、行驶中、收车后）制度，重点检查制动、转向、灯光、轮胎、消防器材等关键部位和设施。

3.档案管理：建立完整的车辆技术档案，记录车辆购置、维护、检修、事故等信息。

第九条驾驶员安全管理

1.资质审查：驾驶员必须持有效驾驶证和从业资格证，经岗前培训合格后方可上岗。定期对驾驶员资质进行复核。

2.日常教育与培训：定期组织驾驶员进行交通安全法律法规、职业道德、安全操作规程、应急处置技能等方面的培训和学习。

3.行为规范：驾驶员应严格遵守交通规则，严禁超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、接打手持电话等危险行为。规范操作，文明行车。

4.健康管理：建立驾驶员健康档案，定期组织体检，确保驾驶员身体条件符合岗位要求。

第十条线路与站点安全管理

1.线路评估：对运营线路进行定期安全评估，对存在安全隐患的路段及时报告并协同相关部门进行整改。

2.站点设施：公交站点应设置清晰的站牌、候车设施，保持站点环境整洁、通道畅通。对站点设施进行定期检查和维护。

3.上下客安全：驾驶员应在规定站点停靠，确保乘客上下车安全。遇恶劣天气，应提醒乘客注意安全。

第十一条调度与运营监控

1.科学调度：根据客流情况和道路通行条件，科学编制运营计划，合理安排运力，避免驾驶员疲劳驾驶。

2.动态监控：充分利用智能调度和视频监控系统，对车辆运营状态、驾驶员操作行为进行实时监控，及时发现和纠正不安全行为。

第十二条乘客安全管理

1.安全宣传：在车厢内、站点等显著位置张贴安全提示，利用广播等方式宣传乘车安全知识。

2.秩序维护：维护乘车秩序，引导乘客文明乘车，严禁携带易燃、易爆、有毒等危险品及国家管制物品乘车。

3.应急处置：遇有乘客突发疾病或其他紧急情况，驾驶员应采取适当措施，并及时报告。

第四章设施设备安全管理

第十三条场站设施安全

1.日常巡检：定期对停车场、保养场、枢纽站等场站的建筑物、构筑物、消防设施、供电设施、排水系统等进行检查和维护。

2.消防安全：严格落实消防安全责任制，配备合格消防器材并定期检查，确保消防通道畅通。

3.治安防范：加强场站治安管理，必要时配备安防设施和人员，防止盗窃、破坏等事件发生。

第十四条安全设施设备管理

1.配备要求：运营车辆及场站应按规定配备消防器材、应急锤、急救箱、安全出口标识等安全设施设备，并确保其完好有效。

2.检查与维护：建立安全设施设备台账，定期进行检查、维护和更换，确保其处于良好工作状态。

第五章安全生产教育与培训

第十五条培训对象与频次

运营单位应对所有从业人员进行定期和不定期的安全生产教育与培训。新入职人员必须接受岗