深圳打造最好最优创新创业生态.docx

研究报告

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深圳打造最好最优创新创业生态

一、政策环境优化

1.1.政策扶持力度加大

(1)深圳市持续加大政策扶持力度，为创新创业企业提供了全方位的政策支持。通过制定一系列具有针对性的政策措施，如优化税收优惠政策、提高财政资金支持比例等，为创新创业企业减轻负担，降低创业门槛。政府还推出了创业孵化、科技研发、人才引进等专项政策，鼓励企业创新发展，提升企业竞争力。

(2)为了进一步激发创新创业活力，深圳市政府出台了一系列扶持措施，包括对初创企业给予一定的资金扶持，鼓励企业进行技术创新和产品研发。此外，深圳市还积极推动政府购买服务，引导社会资本投入创新创业领域，形成多元化的投资格局。通过政策引导和资金支持，深圳市成功吸引了大量创新创业人才和项目，为城市经济持续增长注入了新的活力。

(3)在政策扶持力度加大的同时，深圳市注重政策创新和实效性，不断完善政策体系，确保政策落地生根。政府通过建立健全政策评估机制，对政策实施效果进行跟踪监测，及时调整优化政策，确保政策扶持力度与创新创业需求相适应。同时，深圳市还加强部门协同，形成政策合力，为创新创业企业提供更加优质、高效的服务，助力企业快速发展。

2.2.创新创业政策体系完善

(1)深圳市在创新创业政策体系方面取得了显著成果，形成了覆盖创业初期、成长期、成熟期的全链条政策支持体系。据统计，自2015年以来，深圳市共出台创新创业政策100余项，涵盖资金支持、人才引进、知识产权保护等多个方面。例如，深圳市对符合条件的初创企业给予最高200万元的创业资助，极大地激发了企业创新活力。

(2)在资金支持方面，深圳市设立了10亿元创新创业专项资金，用于支持创新创业项目。例如，深圳市某高新技术企业凭借其创新项目成功获得500万元资金支持，该资金助力企业实现了关键技术突破，并迅速扩大了市场份额。此外，深圳市还与金融机构合作，推出了创新创业贷款担保政策，降低企业融资成本，助力企业快速发展。

(3)在人才引进方面，深圳市实施了一系列人才政策，吸引了大量高层次人才前来创新创业。据统计，近五年来，深圳市引进高层次人才超过3万人，其中诺贝尔奖得主、两院院士等顶尖人才100余人。以深圳市某知名创新企业为例，该企业在人才引进政策支持下，成功吸引了多名国内外知名专家加入，为企业发展提供了强有力的智力支持。这些政策体系的完善，为深圳市的创新创业生态注入了强大动力。

3.3.税收优惠和补贴政策

(1)深圳市针对创新创业企业推出了多项税收优惠和补贴政策，旨在减轻企业负担，激发市场活力。例如，对于符合条件的小型微利企业，深圳市实施减半征收企业所得税政策，预计每年可为企业减免税收10亿元。此外，深圳市还针对高新技术企业、科技型中小企业等，提供研发费用加计扣除、高新技术企业认定税收优惠等政策。

(2)在补贴政策方面，深圳市设立了科技创新券、科技成果转化奖励等专项资金，鼓励企业加大研发投入。据统计，2019年深圳市共发放科技创新券1.5亿元，支持了超过500家企业开展技术创新。同时，深圳市对首次获得国家科技奖励的项目给予最高500万元的奖励，有效激发了企业的创新动力。

(3)深圳市还针对初创企业推出了租金补贴、创业担保贷款等政策，助力企业降低创业成本。例如，深圳市某初创企业通过申请租金补贴，每年可节省租金成本30万元。此外，深圳市对符合条件的创业担保贷款给予贴息支持，降低了企业的融资成本，为初创企业提供了有力保障。这些税收优惠和补贴政策的实施，有效促进了深圳市创新创业环境的优化。

二、创新平台建设

1.1.高端科研机构引入

(1)深圳市高度重视高端科研机构的引入，积极打造具有国际影响力的科技创新高地。近年来，深圳市通过实施一系列政策，成功引进了包括中国科学院深圳先进技术研究院、清华大学深圳国际研究生院等在内的一批国内外知名科研机构。这些机构的引入，为深圳的科技创新和产业发展提供了强有力的支撑。

以中国科学院深圳先进技术研究院为例，自2011年成立以来，已累计引进各类高层次人才超过1000名，其中包括多位两院院士、国家杰出青年科学基金获得者等。该研究院在生物医学、新材料、智能制造等领域取得了一系列重大突破，为深圳的产业升级和转型提供了强有力的技术支持。

(2)深圳市通过建立与国际知名高校和研究机构的合作机制，引进了一批高端科研平台。例如，深圳清华大学研究院作为清华大学在深圳的分支机构，已建成多个国家级和省级重点实验室，吸引了众多国内外优秀科研人才。该研究院在新能源、电子信息、生物医药等领域的研究成果，为深圳的产业创新发展提供了重要支撑。

据统计，自2015年以来，深圳市共引进各类高端科研平台30余个，涉及材料科学、生物技术、信息技术等多个领域。这些平台的建立，为深圳的科技创