普通高等学校产教融合工作指引编制说明.pdfVIP

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

在教育、科技、人才一体化改革深入推进背景下，深化产教融合已成为众多

高校，尤其是地方本科高校实现自身高质量发展的重要战略举措，也是高校培养

造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才的题中之义。为深入学习贯彻党的二十

大及二十届历次全会精神，全面落实国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意

见》文件精神，扎实推进国家教育科技人才一体发展战略，切实推动科技创新和

产业创新深度融合，项目组立足当前高校深化产教融合过程中面临的协同机制不

顺畅、资源对接不精准、融合层次不深入等现实困境，以及国内高校产教融合建

设指南缺位的实际，开展《普通高等学校产教融合工作指引》研制工作，旨在规

范、引导高校产教融合有序开展，提升高校人才培养与社会需求的契合度，推动

产教融合向更深层次、更高质量方向纵深发展，为国家战略和区域经济社会发展

提供人才支撑和智力支持。

《指引》的研制便于引导普通高等学校进一步系统化开展深化产教融合工作，

提升相关工作的系统性与科学性，有效提升高校产教融合能力，实现高校自身发

展能级的整体跃升，为满足国家战略和区域经济社会发展需求奠定基础。

（二）起草单位

《普通高等学校产教融合工作指引》由中国高等教育学会于2025年10月份

批准立项。本团体标准由中国高等教育学会提出，主要起草单位有中国高等教育

学会、常州大学、中国高等教育学会产教融合研究分会、江苏省高等教育学会等。

（三）主要工作过程

围绕《指引》研制工作，项目组开展了理论研究、实证调研及专家研讨等系

列工作，为指引的成功研制奠定了坚实的理论研究与实证基础。

（1）理论研究

为系统构建产教融合指引体系框架，项目组围绕高校产教融合评价指标体系

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开展理论研究，通过在中国知网进行文献检索，共筛选出高校产教融合评价相关

核心文献58篇，归纳当前研究在评价指标构建方面的主要关注点。同时，项目

组以2017年12月5日（国务院《关于深化产教融合的实施意见》）为时间起点，

在中央人民政府、国务院、国务院各部委网站以及省级政府网站，共检索出涉及

产教融合的政策文件78份，其中国家层面文件23份，职业教育政策文件14份，

地方文件41份，研究以国家政策为重点分析对象，通过梳理核心语句进行编码

与词频统计，提炼出关键的评价要素与指标。

（2）实证调研

项目组先后赴浙江工业大学数字化制造产业学院、南京工业大学2011膜产

业学院、南京信息工程大学人工智能产业学院等30余个国家级现代产业学院，

上海、浙江、山东、江西、湖北等22个省份（直辖市）72所地方高校开展实地

调研，深入了解高校深化产教融合过程中的共性问题和现实挑战。同时，项目组

选取不同地区、不同行业典型高校、企业开展产教融合线上调研，根据不同类型

的访谈对象，针对性设计访谈提纲，采用半结构化访谈形式系统了解学校管理者、

企业管理者、教师、学生等产教融合利益相关者对产教融合工作成效的关注重点。

（3）专家研讨

为高质量完成《指引》研制，广泛吸纳专家意见，项目组先后于2023年5

月27-28日在常州大学召开标准第一轮研制研讨会，于2023年10月11-12日在

山东青岛召开标准第二轮研制研讨会，于2024年2月1-2日在常州大学召开第

三轮标准研制研讨会，来自全国高校、行业企业及政府机构的70余位知名专家

学者参与研讨。与会专家围绕标准的定位与用途、适用范围、框架结构及内容表

述等方面开展深入研论并给出修改建议。

（4）体系框架构建

在前期理论研究、实证调研、专家研讨的基础上，项目组以人才培养为核心，

充分关注院校改进的功能、关注主体内部协同耦合因素、关注人才培养、科学研

究、社会服务的统筹协调，形成了以“战略规划、保障体系、育人方式、科学研

究与社会服务、师资队伍、合作关系管理、融合质量”为主要内容的指引体系，

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共包含7个一级指标、23个二级指标、35个三级指标（观测点）。

（5）信效度检验

项目组面向高校、企业、政府部门为调查对象，在全国范围596所高校发放

问卷，