2026年在岁末年初安全生产大会上的发言稿.docxVIP

绷紧思想之弦扛牢安全之责坚决筑牢岁末年初安全生产防线

——在岁末年初安全生产大会上的发言稿

同志们：

今天我们召开此次会议，主要任务是深入分析当前面临的安全生产形势与挑战，全面部署岁末年初及下一阶段安全生产重点工作。当前正值全年工作收官冲刺与新年开局谋划的关键节点，各类生产经营活动活跃，人流、物流、车流高度集中，同时低温、雨雪、冰冻等极端天气多发，各类风险交织叠加，安全生产形势严峻复杂。我们必须始终保持“时时放心不下”的责任感和“睁眼睡觉”的警觉性，以最高的标准、最严的要求、最实的举措，坚决防范遏制重特大事故发生，为高质量发展营造安全稳定的环境。

一、提高政治站位，清醒认识当前安全生产工作的极端重要性与复杂严峻性

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识抓好岁末年初安全生产工作的特殊重要性。

一是必须扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。中央企业体量大、影响广，其安全生产状况直接关系到人民群众生命财产安全、经济社会发展大局和社会和谐稳定。我们必须将安全生产作为践行“人民至上、生命至上”理念的具体行动，坚决守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线。

二是必须正视岁末年初风险叠加的严峻挑战。这一特殊时期呈现出三类突出风险：自然风险方面，冬季极端天气对交通运输、建筑施工、电力供应等行业影响巨大。人为风险方面，部分企业为完成年度目标存在赶工、抢工冲动，容易忽视安全管理；同时，节前人员流动大，临时用工增多带来技能与意识不足的风险。社会活动风险方面，节日氛围易导致思想松懈，大型群众性活动增多使得火灾、踩踏等公共安全风险上升。

三是必须刀刃向内，深刻反思自身存在的突出问题。对照高标准严要求，我们自身工作仍存短板：部分单位“重发展、轻安全”的倾向依然存在；安全生产责任在基层存在“上热中温下冷”的递减现象；对新产业、新业态伴随的新风险辨识与防范不足；基层基础薄弱，部分领域安全隐患排查不深入、整改不彻底。对此，我们必须保持清醒头脑，坚持问题导向，以“一失万无”的警醒确保“万无一失”。

二、聚焦重点领域，以严实举措狠抓安全风险精准防控

岁末年初的安全防范必须突出重点、靶向发力。我们要在全面排查整治的基础上，对以下关键领域实施严密管控：

建筑施工盲目赶工、分包管理失控、现场“三违”：强化进度科学管理，严禁盲目抢工；严格分包单位资质审查与统一管理；推广应用“安监+人工智能”实现远程智能监控。

危险化学品与矿山工艺设备本质安全水平不足、违规作业：严格落实《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》等新规，强化源头设计安全；深入落实矿山安全硬措施，坚决淘汰落后产能。

交通运输春运高峰、极端天气、车辆违规：加强“两客一危一货一面”重点车辆及事故易发路段监管；提前备足应急物资，强化恶劣天气引导管控。

消防安全冬季火灾、人员密集场所隐患、电动自行车：紧盯高层建筑、大型综合体、“九小场所”；严查电动自行车违规充电、消防通道堵塞；强化除夕、元宵等重点时段巡防。

城镇燃气管道设备老化、用户端使用不当：立即组织开展燃气安全专项整治“回头看”，全面排查整治管网、场站及用户端安全隐患。

工贸与有限空间检维修作业风险、违规操作：严格动火、有限空间、高处等特殊作业审批与监护制度；加强风险辨识与警示教育。

此外，要同步抓好民爆、烟花爆竹、特种设备、文旅活动等行业领域安全。有境外业务的企业，必须健全境外安全预警体系，完善突发事件应急与报告机制。

三、夯实安全基础，系统提升本质安全与应急处突能力

面对风险挑战，根本之策在于筑牢基础。我们必须持续推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

一要全链条压实安全生产责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求。企业必须严格履行主体责任，企业主要负责人要切实承担起第一责任人责任。要借鉴先进经验，推动编制“全员安全生产责任清单”，将责任细化分解到每个岗位、每个员工，坚决打通责任落实的“最后一公里”。

二要高质量推进治本攻坚三年行动。今年是安全生产治本攻坚三年行动的关键一年。要学好用好重大事故隐患判定标准，提升隐患排查治理的深度和实效。要健全隐患“排查、登记、评估、报告、监控、治理、销号”的全流程闭环管理台账，确保动态清零。要鼓励内部隐患报告，完善并落实“吹哨人”和隐患报告奖励制度。

三要强化科技兴安与应急准备。积极推动智能监测、远程监管等新技术在危险工序、高风险场所的应用。要完善应急预案体系，加强实战化应急演练，确保各重点单位每年至少开展1次。要做好应急物资储备，确保关键时刻调得出、用得上。

同志们，安全无小事，责任大于天。岁末年初的“安全大考”已经来临。让我们立刻行动起来，以铁的决心、铁的手腕、铁的担当，抓实抓细各项工作，坚决筑牢安全生产坚固防线，确保全体员工和广