燃气建设综合项目审批指导作业流程.docVIP

第一阶段：企业注册登记成立

一、企业注册登记成立基础程序

1、名称预先核准（县工商局/市工商局）

2、银行开户（临时帐户，通常选择工行或建行）

3、验资（有资质会计师事务所）

4、工商所或工商局登记科预核

5、工商局登记

6、公安局刻制印章（公章、财务章、法人章、协议专用章）

7、质监局办理机构代码证

8、国税登记

9、地税登记

10、办理企业基础帐户

二、企业注册登记需要提供材料

股东为自然人需要提供全部股东身份证复印件

股东为企业需要提供该企业营业执照复印件、法人代表证实件、法人身份证件、企业介绍（全部为复印件上加盖公章）

拟成立企业会计人员会计证和身份证复印件

拟成立企业名称(通常准备两个及以上)

拟成立企业股东组成、投资百分比

拟成立企业股东会组员任命书

拟成立企业企业章程

拟成立企业企业董事会决议

拟成立企业企业住所使用证实（租赁房屋提供租赁协议、房产证复印件，经营场所使用证实）

10、以燃气项目注册登记时提供特许经营协议

第二阶段：项目标立项

项目标立项阶段包含项目申请汇报（可研汇报）评审、立项申请等。项目申请汇报要经过评审（由当地建设局组织召开教授评审会，对项目申请汇报（可研汇报）可行性进行评审即根据国家相关要求，可研汇报可行性要经过项目实施地地方政府论证），在经过论证后方可报地方政府和发改委进行立项。在项目立项前，要提供经评审后环评汇报。

一、计划选址

《建设项目选址意见（书）》由计划局办理。

所需资料：

1、《建设项目选址意见（书）》申请表（所在镇、建管所签意见并加盖公章）；

2、意向选址位置1：500或1：1000地形图两份（标出用地范围）；

3、在已经有土地上翻、扩建项目，需提供土地使用证复印件；

4、计划要求提供其它相关资料。

包含产业政策要符合城市计划和标准规范中消防、环境保护、安全要求，同时主管部门、教授、建委、计划、消防、环境保护、设计到现场定点并提出审核意见。

二、建设用地计划许可证

《建设用地计划许可证》由计划局办理。

所需资料：

1、《建设项目选址意见（书）》（含选址红线图）；

2、建设项目标有效批文；

3、国土局提供勘测定界图（须加盖公章）；

4、计划要求提供其它相关资料。

三、用地预审

用地预审由国土窗口受理。

项目用地须凭发改委立项批文、《建设项目选址意见（书）》、矿产资源管理所提出地质灾难性评定汇报、项目申请汇报（可行性研究汇报）、环境影响汇报（表）及符合土地利用总体计划相关资料到国土局办理建设项目用地预审。

四、环境保护审批

环评汇报由市级环境保护局审批。

由我企业委托有资质单位编制环境影响汇报书（表）所需资料：

1、建设项目环境影响汇报书及电子文档；

2、环评记录表、立案表及其软盘或光盘；

3、所在地环境保护部门初审意见；

4、环评技术评定机构对环境影响汇报书技术评定意见；

5、建设项目排放污染物指标申请表；

6、发改委批文和计划部门项目选址意见；

六、立项

城市燃气建设项目立项由发改委办理

立项通常所需资料：

1、由含有对应工程咨询资格机构编制项目申请汇报（通常需要一式8份，附磁盘等电子文档1份）;

2、计划部门出具计划选址意见；

3、国土部门出具项目用地预审意见；

4、环境保护部门出具环境影响评价文件审批意见；

5、依据各地相关法律法规要求应提交其它资料。

七、用地审批及土地使用权登记

用地审批及土地使用权登记由国土局办理。

国有土地使用权出让，通常全部由国土局（土地交易中心）组织国土、发改、计划、环境保护等部门会审后，进行挂牌公开交易。

投资者向所在地国土分局（所）递交《建设项目选址意见（书）》、对应1：500或1：1000地形图和立项批文等资料后，由国土分局（所）人员代办后续手续。

（一）存量集体建设用地流转、土地使用权转让审批及土地使用权登记由国土窗口办理。

存量集体建设用地流转

所需资料：

1、经所在地国土分局（所）和镇政府同意申请流转使用集体建设用地汇报；

2、流转地块土地使用证或土地权属证实材料；

3、受让方项目同意文件、营业执照、法人代表证实；

4、建设用地计划许可证；

5、宗地图；

6、估价汇报；

7、划拨土地使用权收回申报表；

8、镇政府对该集体建设用地处理意见；

9、包含环境影响提供环评审批意见。

国有（集体）土地使用权转让

所需资料：

1、转让、受让双方共同提出转让国有（集体）建设用地使用权申请（转让方关键说明取得该地块情况，投资建设情况，转让理由；受让方要说明用于何项目建设，要明确同意接收原转让方受让该地块时约定建设要求，同意按评定价办理转让。申请需转让、受让双方法人签字、单位盖章。）；

2、受让方《建设用地计划许可证》复印件；

3、受让方投资项目审批、核准、立案文件复印件；

4、受让方平面部署图；

5、受让方勘测定界图及汇报；

6、受让方单位