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《大型游乐设施安全规范》（GB8408）标准修订与发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheRevisionandDevelopmentofthe“SafetyCodeforLarge-scaleAmusementRides”(GB8408)Standard

摘要

本报告旨在系统阐述强制性国家标准《大型游乐设施安全规范》（GB8408）的修订背景、核心内容、技术要点及其对行业发展的深远意义。随着我国游乐设施产业的快速发展和安全监管体系的不断完善，现行标准GB8408-2018在实施过程中暴露出部分条款滞后、与新技术新业态不匹配、与最新法规存在协调性问题等挑战。本次修订工作以保障公众生命财产安全为根本出发点，紧密围绕《特种设备安全法》及《大型游乐设施安全技术规程》（TSG07-2023）等上位法规，旨在解决标准执行中的突出问题，汲取近年来国内外事故教训，并积极吸纳新材料、智能监测等先进技术成果。报告详细分析了修订的目的意义、范围界定、主要技术内容的更新方向，并强调了国家级科研专项对标准技术升级的支撑作用。本次修订将显著提升标准的科学性、先进性与协调性，为大型游乐设施的设计、制造、安装、使用、检验等全生命周期活动提供更精准、更严格的安全技术依据，对健全我国特种设备法规标准体系、推动行业高质量安全发展具有里程碑式的意义。

关键词：大型游乐设施；安全规范；标准修订；强制性国家标准；特种设备安全；风险防控；技术协调；全生命周期管理

Keywords:Large-scaleAmusementRides;SafetyCode;StandardRevision;MandatoryNationalStandard;SpecialEquipmentSafety;RiskPreventionandControl;TechnicalHarmonization;LifecycleManagement

正文

一、修订背景与目的意义

《大型游乐设施安全规范》（GB8408）作为我国大型游乐设施行业最核心的强制性国家安全技术标准，自颁布以来，在统一行业安全技术要求、指导产品设计制造、保障设备运行安全、规范市场秩序等方面发挥了不可替代的基础性作用。然而，随着技术的飞速进步、行业实践的深入以及安全监管要求的持续提升，现行GB8408-2018标准的部分内容已难以完全适应新发展阶段的需求，对其进行系统性修订势在必行。本次修订主要基于以下五个方面的迫切需求：

1.解决标准执行中的突出共性问题。标准实施七年以来，制造单位、运营使用单位以及检验检测机构在广泛应用过程中，积累了大量实践经验，也发现了一些规定较为模糊、执行尺度不一或存在技术空白的条款。例如，某些结构应力分析边界条件、电气安全防护的细化要求等，需要通过修订予以进一步明确和细化，以增强标准的可操作性和权威性。

2.响应事故教训，强化风险防控。安全是游乐设施行业的生命线。2018年以来，国内外发生了几起引人深思的大型游乐设施事故，如因传动系统关键部件（如联轴器）疲劳断裂导致的座舱坠落、因制动系统失效引发的过山车倒滑碰撞等。这些事故暴露出现行标准在特定风险环节的防护要求可能存在不足。修订工作将深入分析事故根本原因，针对性增加或强化相关技术条款和防范措施，从标准源头堵住安全漏洞。

3.实现与最新法规的强制性协调统一。国家市场监督管理总局于2023年发布了《大型游乐设施安全技术规程》（TSG07-2023），作为特种设备安全技术规范，其法律效力高于国家标准，并规定了基本安全要求和管理规定。为确保法规标准体系的协调一致，避免企业执行过程中出现“标准打架”的困惑，必须对GB8408中与TSG07不一致的内容进行重新梳理、调整和衔接，确保技术要求的同向性和互补性。

4.引领与适应新技术、新材料的应用发展。当前，碳纤维复合材料等轻量化高强材料、基于物联网的状态监测与故障诊断系统、智能检测机器人、全生命周期健康管理理论等新技术正逐步应用于大型游乐设施。标准需要对这些新兴技术应用的安全边界、性能指标和测试方法进行前瞻性规范和引导。同时，国际主流标准如美国ASTMF2291、欧洲EN13814等近年来均进行了重要更新，尤其在乘客加速度限值、新型束缚装置评估等方面有新的研究成果。本次修订将开展深入的国内外标准比对研究，合理借鉴国际先进经验，提升我国标准的技术水平与国际接轨程度。

5.更新规范性引用文件体系。标准中引用的基础通用标准（如GB/T5226.1《机械电气安全》）已发布新版。为保证引用技术的时效性和准确性，必须同步更新这些规范性引用文件至最新有效版本，确保整个标