党课：以更优检察履职服务法治化营商环境建设.docxVIP

—PAGE3—

—PAGE2—

党课：以更优检察履职服务法治化营商环境建设

同志们：

今天，我们在这里召开一次专题党课，主要目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，结合当前我院的工作实际，共同探讨和思考在新时代新征程上，检察机关如何以更优的履职，服务和保障法治化营商环境建设这一重大课题。

法治是最好的营商环境。习近平总书记多次强调，要“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”。这不仅是对经济社会发展提出的根本要求，更是对我们政法机关、特别是检察机关赋予的重大政治责任和法律使命。一个地区的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。而法治化营商环境，是稳定预期、提振信心的“定盘星”，是激发活力、促进发展的“动力源”。作为国家法律监督机关，我们检察机关在优化法治化营商环境的全局工作中，地位特殊、责任重大，我们不仅是参与者、建设者，更是重要的保障者和推动者。我们必须胸怀“国之大者”，深刻认识到，服务保障高质量发展，检察机关责无旁贷，也大有可为。

下面，我围绕“以更优检察履职服务法治化营商环境建设”这个主题，讲三个方面的意见，与同志们共勉。

一、提高政治站位，深刻把握服务保障法治化营商环境的重大意义与核心要义

首先，我们必须从政治和全局的高度，深刻理解为什么“营商环境”如此重要，以及检察机关在其中应当扮演什么样的角色。

第一，服务法治化营商环境是践行“两个维护”的必然要求。党的二十大报告擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。而高质量发展的根基在于健康活跃的市场主体和稳定有序的市场环境。优化营商环境，就是解放生产力、提升竞争力。检察机关作为党绝对领导下的政治机关，我们的每一项工作，本质上都是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作。将检察履职深度融入经济社会发展大局，依法平等保护各类市场主体合法权益，为企业安心经营、专心创业提供坚实的法治保障，这本身就是我们贯彻落实党中央决策部署最直接、最生动的体现，是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的“试金石”。我们必须旗帜鲜明地把思想和行动统一到总书记的重要指示精神和党中央的决策部署上来，将服务大局的政治自觉、法治自觉、检察自觉落到实处。

第二，服务法治化营商环境是履行宪法法律赋予职责的应有之义。宪法明确规定，国家保护社会主义市场经济。检察机关作为国家的法律监督机关，维护国家法律统一正确实施是我们的根本职责。法治化营商环境的核心，就在于规则的明确性、执法的公正性和权利的保障性。当市场主体的合法权益受到不法侵害时，当市场竞争秩序被恶意破坏时，当行政行为不当干预企业正常经营时，都需要法律的利剑及时亮剑。我们的“四大检察”职能，从刑事犯罪的追诉，到民事权利的救济，从行政行为的监督，到公共利益的守护，每一个环节都与营商环境息息相关。我们办的不仅仅是个案，更是营商环境的风向标。一个案件的公正办理，可能救活一个企业、稳住一个行业、安定一方人心。反之，一个不当的司法行为，则可能压垮一个企业，挫伤一批企业家的信心。因此，我们必须秉持“法治精神”，将公平正义的价值追求贯穿于每一个司法办案环节，让市场主体在每一个司法案件中都感受到公平正义。

第三，服务法治化营商环境是回应人民群众对美好生活向往的现实需要。企业是社会财富的创造者，是解决就业的主渠道，是改善民生的重要力量。一个地方的企业兴旺，经济才能繁荣，就业才能充分，群众的生活才能富裕。保护企业，从根本上说就是保护社会生产力，就是保护民生。人民群众期盼的，不仅是安居乐业，更是拥有干事创业、投资兴业的广阔舞台和公平机会。我们服务营商环境，最终的落脚点是服务人民。通过我们的依法履职，让企业家敢闯敢投，让创新创业的活力竞相迸发，最终受益的是全体人民。因此，我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，把优化营商环境作为一项重要的民心工程来抓，用心用情用力解决企业的急难愁盼问题，以检察工作的实际成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、聚焦主责主业，以能动履职为法治化营商环境建设提供全方位司法保障

空谈误国，实干兴邦。服务法治化营商环境，绝不是一句空洞的口号，必须转化为实实在在的检察行动，体现到“四大检察”全面协调充分发展的履职实践中。

（一）发挥刑事检察“压舱石”作用，营造安全稳定的社会环境。

稳定是发展的前提。一个地方如果刑事犯罪高发，黑恶势力横行，企业连最基本的生产经营安全都无法保障，营商环境就无从谈起。刑事检察作为检察机关最基础、最核心的业务，必须发挥好打击犯罪、维护稳定的“压舱石”作用。

一要做到精准打击，靶向施策。我们要依法严厉打击影响企业发展的各类刑事犯罪。特别是针对合同诈骗、职务侵占、挪用资金等侵犯企业财