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武陵山片区怀化：特困地区中心城市成长与培育的深度剖析

一、引言

1.1研究背景

我国曾存在14个集中连片特殊困难地区，这些地区曾潜藏着中国最后的深度贫困，是脱贫攻坚的重点区域。在过去，这些连片特困地区经济发展滞后，基础设施薄弱，教育、医疗等公共服务水平较低，贫困发生率高，人民生活水平亟待提高。尽管经过多年脱贫攻坚，这些地区整体面貌发生巨变，实现脱贫摘帽，但在发展上仍面临诸多挑战，与发达地区存在较大差距。

在区域发展进程中，中心城市起着关键的引领与带动作用。中心城市作为区域的经济、文化、科技和交通中心，具备强大的集聚与辐射功能。通过集聚人口、资本、技术等要素，中心城市能够形成规模经济和范围经济，进而提升区域经济效率。同时，借助产业转移、技术扩散、人才流动等方式，中心城市能够带动周边地区发展，推动区域经济协调发展。如武汉作为中部地区的中心城市，在产业发展上，其汽车、钢铁、光电子等产业高度发达，吸引了大量上下游企业集聚，形成了完整的产业链条，不仅促进了自身经济的增长，还通过产业辐射带动了周边城市相关产业的发展；在交通方面，武汉是重要的交通枢纽，其便捷的铁路、公路、航空运输网络，加强了与周边地区的联系，降低了物流成本，促进了区域间的贸易往来和资源优化配置。

怀化市位于武陵山片区，是该片区的重要中心城市。怀化具有突出的交通优势，是我国中部重要的铁路枢纽城市，湘黔、焦柳、渝怀三条铁路干线在此交汇，沪昆高速铁路、张吉怀高速铁路也穿境而过，使得怀化在区域交通格局中占据重要地位。从地理位置上看，怀化处于湖南、贵州、重庆三省（市）交界处，是连接我国中东部地区与西南地区的重要节点城市，区位优势明显。然而，怀化在发展过程中也面临着诸多问题，如产业结构不合理，传统产业占比较大，新兴产业发展不足；城市规模相对较小，对周边地区的辐射带动能力有限；经济发展水平与发达地区的中心城市相比仍有较大差距等。研究怀化的成长机理与培育路径，对于推动武陵山片区乃至我国连片特困地区的发展具有重要的现实意义。

1.2研究目的与意义

本研究旨在深入剖析怀化市中心城市的成长机理，找出影响其发展的关键因素，并基于此提出切实可行的培育路径，以提升怀化的城市综合实力和辐射带动能力，推动武陵山片区的经济社会发展。

在理论意义方面，本研究有助于丰富城市成长理论。通过对怀化这一处于连片特困地区中心城市的深入研究，能够进一步揭示在特殊地理、经济和社会环境下城市成长的独特规律和机制，为城市成长理论在不同区域背景下的应用和拓展提供实证依据。同时，也能为区域经济学、城市地理学等相关学科的发展提供新的研究视角和案例。在现实意义上，提升怀化的城市综合实力和辐射带动能力，能够促进武陵山片区的经济发展。怀化作为区域中心城市，其发展能够吸引更多的投资和资源，带动周边地区的产业发展，创造更多的就业机会，提高居民收入水平。通过完善交通网络体系、发展现代商贸流通业等培育路径，能够加强区域间的经济联系，促进区域经济一体化发展。这有助于缩小连片特困地区与发达地区的差距，推动区域协调发展，实现共同富裕的目标。

1.3研究方法与创新点

本研究采用了多种研究方法。文献研究法方面，通过广泛查阅国内外关于城市成长、区域发展、连片特困地区发展等相关文献资料，梳理已有研究成果，了解研究现状和发展趋势，为本研究提供理论基础和研究思路。案例分析法上，选取怀化市作为典型案例，深入分析其城市演变历程、成长机理等，总结经验教训，为提出培育路径提供实践依据。实地调研法中，深入怀化市进行实地考察，与当地政府部门、企业、居民等进行访谈和交流，获取第一手资料，了解怀化的实际发展情况和存在的问题。

本研究在视角上具有创新之处，将研究视角聚焦于我国连片特困地区的中心城市，尤其是以武陵山片区的怀化市为研究对象，弥补了以往在这一领域研究的不足，为连片特困地区中心城市的发展提供了新的研究视角。在研究方法的综合运用上也具有创新性，将文献研究、案例分析、实地调研等多种方法有机结合，从不同角度对怀化市进行全面深入的研究，使研究结果更加科学、准确、具有说服力。

二、理论基础与文献综述

2.1相关理论基础

增长极理论由法国经济学家弗朗索瓦?佩鲁（Fran?oisPerroux）于20世纪50年代提出。该理论认为，经济增长并非在所有地区同时出现，而是首先出现在一些具有创新能力的行业和主导产业部门，这些部门通常集中在某些特定区域，形成增长极。增长极具有极化效应和扩散效应，极化效应使得区域内的生产要素向增长极集聚，促进增长极自身的发展；扩散效应则是增长极将自身发展的成果向周边地区扩散，带动周边地区的经济增长。在武陵山片区，怀化作为中心城市，具备成为区域增长极的潜力。其交通枢纽的地位吸引了物流、人流、信息流的集聚，形成了极化效应。随着怀化经