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- 2026-01-29 发布于江苏
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金融业务审批流程通用模板(合规风险管理强化版)
一、适用业务范围与核心目标
本模板适用于银行、证券、保险、基金等金融机构各类金融业务的审批环节,涵盖公司信贷、零售信贷、理财销售、同业业务、投资顾问等主要业务场景。通过标准化审批流程与合规风险管理嵌入,实现“业务受理-风险识别-合规审查-审批决策-结果反馈”全流程闭环管控,核心目标包括:
强化合规前置审查,保证业务符合国家法律法规、监管政策及内部制度要求;
统一审批标准,减少自由裁量空间,防范操作风险与道德风险;
明确各环节责任边界,实现风险可追溯、可管控,提升审批效率与合规性。
二、标准化审批流程操作指引
(一)业务申请与材料受理
操作主体:客户经理/业务经办人员
操作内容:
接收客户业务申请,确认业务类型(如流动资金贷款、理财产品申购等),告知客户需提交的基础材料清单(包括但不限于:身份证明、财务报表、业务申请书、交易背景证明材料等);
核对材料完整性,检查关键信息(如客户姓名/名称、证件号码、业务金额、用途等)是否清晰、无遗漏;
对材料进行初步真实性判断,如身份证是否在有效期内、公章是否与预留印鉴一致等,发觉明显疑点(如材料涂痕、逻辑矛盾)需立即向客户核实并补充说明;
录入业务申请信息至内部审批系统,电子材料,发起“申请受理”流程,同步记录受理时间。
合规要点:材料需客户本人/法定代表人签字或盖章确认,严禁代签(特殊情况需提供授权委托书及身份证明);涉及敏感信息(如征信报告、财务数据)需脱敏处理后再系统。
(二)业务初审与背景调查
操作主体:业务部门主管/资深客户经理
操作内容:
调取申请材料及系统录入信息,重点核实业务背景真实性(如贷款用途是否与合同约定一致、理财资金是否用于投资房地产等限制领域);
对客户资质进行初步评估:公司客户需核查营业执照、经营年限、行业准入政策(如是否属于“两高一剩”行业);个人客户需核查收入稳定性、征信记录(是否有逾期、失信信息);
现场调查(如需):实地走访客户经营场所/居住地,观察经营状况(如企业产能、库存)或生活环境,与客户/实际控制人沟通,知晓业务真实需求;
填写《业务初审表》,明确“建议通过”“补充材料”“否决”初步意见,说明理由,连同调查报告提交至合规审查环节。
合规要点:调查过程需留存影像资料(如现场照片、访谈记录),严禁仅凭书面材料出具意见;对高风险业务(如大额授信、跨境业务)需双人调查并签字确认。
(三)合规专项审查
操作主体:合规部门专员/合规经理
操作内容:
接收初审材料,重点审查业务是否符合以下合规要求:
监管政策符合性:如信贷业务需对照“三线四档”政策核查房企融资杠杆,理财业务需符合“资管新规”关于期限匹配、杠杆率的要求;
反洗钱与反恐怖融资:核查客户身份识别(KYC)是否到位,对高风险客户(如政治公众人物、跨境交易频繁客户)需强化尽职调查(EDD),留存交易监测分析报告;
信息披露充分性:如理财产品需充分揭示风险等级、投资范围、费用结构,保证客户知晓“卖者有责、买者自负”原则;
内部制度执行:是否超授权审批、是否回避关联交易(如客户为银行股东或关联方,需执行关联交易审批程序)。
出具《合规审查意见书》,对合规性明确的业务标注“合规通过”;对存在瑕疵的业务(如材料缺失、需补充政策说明)标注“合规有条件通过”,列明整改要求;对存在重大合规风险(如涉嫌洗钱、违规放贷)标注“合规否决”,说明法律依据及风险点。
审查完成后,将意见同步至风险评审部门及业务部门。
合规要点:合规审查独立于业务部门,不得受业务指标干扰;审查意见需引用具体法律法规条文(如《商业银行授信工作尽职指引》《金融机构反洗钱规定》),保证有据可依。
(四)风险评估与分级
操作主体:风险管理部门/风险评审委员会
操作内容:
基于合规审查意见,结合客户信用风险、市场风险、操作风险等维度,运用内部评级模型(如PD、LGD、EAD)量化评估风险等级;
对高风险业务(如风险等级≥四级),组织风险评审委员会会议,由委员(包括风险总监、业务专家、外部合规顾问)集体审议,形成评审决议;
填写《风险评估报告》,明确风险等级、风险缓释措施(如要求追加抵押物、引入担保机构)、审批权限(如需上报总行审批或由分行审批人审批)。
合规要点:风险模型需经监管部门备案,参数设定需符合审慎原则;评审过程需形成会议纪要,委员签字确认,保证决策民主化、科学化。
(五)审批决策与结果反馈
操作主体:审批人/授权审批机构
操作内容:
接收风险评估报告及合规审查意见,根据审批权限表(如500万以下贷款由分行副行长审批,500万以上需报总行信贷审批部)进行决策;
对“合规通过+风险可控”的业务,签署《业务审批表》,明确审批额度、利率/费率、用款条件、还款方式等核心要素;
对“需补充材料”或“落实风险缓释措
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