《城市全域数字化转型 城市数字更新指引》.pdfVIP

TC609

TC609-4-2026-XX

城市全域数字化转型城市数字更新指引

Citywidedigitaltransformation—Guidelinesforurbandigitalregeneration

（征求意见稿）

2026-xx-xx发布2026-xx-xx实施

目  次

前言III

1范围1

2规范性引用文件1

3术语和定义1

4缩略语1

5总体原则2

6更新对象分类2

7总体框架2

8城市数字底座更新3

8.1概述3

8.2基础设施更新3

8.3数据资源更新4

8.4智能中枢更新4

9城市数字更新场景5

9.1概述5

9.2住区数字更新5

9.3既有建筑数字更新6

9.4综合街区数字更新7

9.5地下空间与城市生命线数字更新7

9.6民生公共服务设施数字更新8

9.7生态系统数字更新9

9.8历史文保数字更新10

9.9安全韧性数字更新10

9.10产城融合服务数字更新11

10城市数字更新保障机制12

10.1城市数字更新组织保障12

10.2城市数字更新流程保障12

参考文献14

II

城市全域数字化转型城市数字更新指引

1范围

本文件确立了城市数字更新总体原则、对象分类及总体框架，给出了城市数字底座更新、城市数字

更新场景、城市数字更新保障机制等方面的指引。

本文件适用于指导城市数字更新项目规划设计单位、建设实施单位、运营管理单位开展相关工作，

也适用于为城市管理部门开展城市数字更新相关决策与监管工作提供指导和参考。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T45109.1智慧城市城市数字孪生第1部分：技术参考架构

GB/T28827信息技术服务运行维护

GB/T36621智慧城市信息技术运营指南

GB/T45402智慧城市城市智能中枢参考架构

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

城市数字更新urbandigitalregeneration

在城市全域数字化转型背景下，以数据要素为驱动，深度融合应用数字技术，对城区内功能失配、

利用低效、品质不高的存量片区、基础设施等实施数字化改造、智能化升级，优化功能和效能，构建新

型生产生活生态系统的活动。

3.2

低空经济基础设施lowaltitudeeconomyinfrastructure

支撑低空飞行活动及低空经济相关产业发展的物理基础设施和信息基础设施。

[来源：低空经济基础设施框架指引2025版]

4缩略语

AI：人工智能（ArtificialIntelligence）

AIoT：人工智能物联网（ArtificialIntelligenceInternetofThings）

1

注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适应于本文件TC609《城市全域数字化转型城市数字更新指引》总共17页，当前处于第5页不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

AR：增强现实（AugmentedReality）

BIM：建筑信息模型（BuildingI