财政分权与晋升激励对地方政府债务融资成本的影响机制与实证研究.docx

财政分权与晋升激励对地方政府债务融资成本的影响机制与实证研究

一、引言

1.1研究背景与问题提出

1.1.1研究背景

自1994年分税制改革以来，我国逐步建立起财政分权体制，地方政府在财政收支决策上拥有了一定的自主权。财政分权在促进地方经济发展、提高公共服务供给效率等方面发挥了积极作用。与此同时，也带来了一些问题。在财政分权体制下，地方政府承担了大量的事权，如基础设施建设、教育、医疗等公共服务的提供，但财权却相对有限，这导致地方政府面临较大的财政收支压力。为了满足经济发展和公共服务的需求，地方政府不得不通过债务融资来弥补资金缺口，地方政府债务规模不断扩大。

在政治体制方面，我国地方政府