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研究报告

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2026年中国养老院行业市场分析及投资前景研究预测报告

一、行业概述

1.1行业定义与分类

(1)养老院行业，顾名思义，是指专门为老年人提供居住、生活照料、医疗保健等综合性服务的行业。随着我国人口老龄化趋势的加剧，养老需求日益增长，养老院行业在国民经济中的地位和作用愈发凸显。行业定义上，养老院是以营利或非营利为目的，为老年人提供居住、餐饮、医疗、护理、娱乐等服务设施，满足老年人生活需求和健康保障的机构。从服务内容来看，养老院行业涵盖了养老居住、日常生活照料、康复医疗、心理慰藉等多个方面。

(2)养老院行业可以根据服务模式、经营主体、服务对象等进行分类。按照服务模式，养老院可分为居家养老型、社区养老型和机构养老型；按照经营主体，可分为公立养老院、民营养老院和中外合资养老院；按照服务对象，可分为综合型养老院、老年公寓、护理型养老院和特殊人群养老院等。这些分类反映了养老院行业的多样性和复杂性，也体现了养老服务的多层次、多维度特点。

(3)在养老院行业的分类中，综合型养老院提供较为全面的服务，包括居住、餐饮、医疗、护理、娱乐等，适合不同需求的老年人；老年公寓主要提供居住和日常生活照料服务，适合生活自理能力较好的老年人；护理型养老院则侧重于提供康复护理服务，适合需要专业护理的老年人；特殊人群养老院则针对老年人中的特殊群体，如失能老人、失智老人等，提供针对性的服务。这些不同类型的养老院在满足老年人多样化需求的同时，也为养老院行业的发展提供了丰富的选择。

1.2行业发展历程

(1)中国养老院行业的发展历程可以追溯到20世纪50年代，当时主要以福利院和敬老院的形式存在，主要服务于孤寡老人和低收入家庭。这一时期的养老院多为政府主导，规模较小，服务内容较为单一。

(2)20世纪80年代，随着我国改革开放的推进，养老院行业开始逐渐市场化。这一时期，一些民营养老院开始涌现，它们在服务模式、设施建设、运营管理等方面进行了创新，为老年人提供了更多样化的服务选择。同时，政府也开始重视养老事业的发展，出台了一系列扶持政策。

(3)进入21世纪，我国养老院行业迎来了快速发展阶段。随着人口老龄化程度的加深，养老需求持续增长，养老院数量和规模不断扩大。这一时期，养老院行业在服务模式、管理理念、技术手段等方面不断创新，逐渐形成了较为完善的养老服务体系。同时，国内外资本纷纷涌入养老市场，推动了行业的快速发展。

1.3行业政策环境分析

(1)养老院行业政策环境分析是评估行业发展前景和投资风险的重要环节。近年来，我国政府高度重视养老事业的发展，出台了一系列政策法规，旨在推动养老院行业的健康发展。这些政策涵盖了养老院建设、运营管理、服务质量、资金支持等多个方面。

首先，在养老院建设方面，政府鼓励和支持社会力量参与养老院建设，通过财政补贴、税收优惠等方式吸引社会资本投入。同时，对养老院的建设标准、设施配置、服务内容等方面提出了明确要求，确保养老院能够满足老年人的基本生活需求。

(2)在运营管理方面，政策强调养老院要建立健全内部管理制度，提高服务质量。政府要求养老院加强人员培训，提高护理人员的专业水平；同时，加强养老院与医疗机构、社区服务机构的合作，实现资源共享，为老年人提供全方位、多层次的服务。此外，政策还强调要加强对养老院运营的监管，确保养老院合法合规经营。

(3)在服务质量方面，政策明确提出养老院要注重老年人的身心健康，提供个性化的服务。政府要求养老院加强心理关怀，关注老年人的精神需求；同时，鼓励养老院开展康复训练、文体活动等，丰富老年人的精神文化生活。在资金支持方面，政府通过设立养老基金、加大财政投入等方式，为养老院提供资金保障。此外，政策还鼓励金融机构创新金融产品，为养老院提供多元化融资渠道。

总体来看，我国养老院行业政策环境呈现出以下特点：一是政策支持力度不断加大，为养老院行业发展提供了良好的外部环境；二是政策导向明确，推动养老院行业向规范化、专业化、个性化方向发展；三是政策体系逐步完善，为养老院行业提供了全方位的政策保障。在政策环境的积极推动下，我国养老院行业有望实现持续健康发展。

二、市场供需分析

2.1养老院数量及分布

(1)近年来，我国养老院数量呈现快速增长态势。根据国家统计局数据显示，截至2025年，全国共有养老院近5万家，床位总数超过600万张。其中，公立养老院占比约为30%，民营养老院占比约为70%。以某一线城市为例，该市现有养老院超过1000家，床位数量超过10万张，成为全国养老院数量最多的城市之一。

(2)养老院在我国的分布呈现出一定的地域差异。东部沿海地区和经济发达地区养老院数量较多，中西部地区相对较少。以东部沿海地区为例，如广东省、浙江省、江苏省等地，养老院数量和床位数量均