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传染病信息报告管理规范2026年版培训解读

一、修订背景

传染病信息报告是传染病监测预警的重要环节。《传染病信息报告管理规范（2015年版）》实施以来，对加强信息报告管理、提升各级各类医疗卫生机构报告质量发挥了重要作用。随着传染病防控形势的变化，对信息报告工作提出了新的更高要求。国家疾控局认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，根据新修订的传染病防治法和智慧化多点触发传染病监测预警体系建设指导意见的有关要求，组织修订并印发了《传染病信息报告管理规范（2026年版）》（以下简称《管理规范》）。

二、修订的主要思路

《管理规范》修订主要把握以下五点：一是坚持以习近平总书记关于传染病监测预警的重要指示批示精神为指导，认真贯彻党中央、国务院的决策部署，加强疫情报告的制度建设。二是坚持依法报告，依法防控，严格与传染病防治法等法律法规和指导意见要求相一致，加强信息报告的规范管理。三是坚持问题导向，认真总结新冠疫情防控的经验做法，补足弱项和短板，推进主动监测和及时报告。四是坚持技术创新，推进信息化和智慧化建设，提升传染病信息报告的质效。五是坚持统筹兼顾，将传染病疫情报告与传染病监测、风险评估、预警管理、信息公布等制度相衔接，形成传染病防控合力。

三、修订的主要内容

《管理规范》在保持总体框架基本稳定的前提下，主要修订四个方面内容：

（一）完善机构职责，依法履行报告责任。明确了机构职责和任务，遵循分级负责、属地管理原则，推动疾控业务与监督同向发力。

（二）动态调整分类，适应防控新需求。调整传染病报告的情形，进一步强化了新发传染病、突发原因不明传染病、需重点监测的其他传染病等信息报告要求。

（三）强化医防协同，夯实信息报告工作。明确医疗机构执行首诊负责制，加强医防协同、医防融合，健全工作制度；疾控机构加强指导，提升基层诊断报告能力。

（四）加大信息化建设力度，提升智慧化水平。推进医疗机构传染病监测预警前置软件部署应用，利用大数据、人工智能等新技术，提高传染病数据分析利用水平。

四、贯彻落实

国家疾控局将加强组织实施和宣传解读，认真推动《管理规范》各项措施落实，进一步加强全国传染病信息报告管理工作，全面提升传染病疫情报告质效，有效预防控制传染病。

传染病信息报告管理规范（2026年版）

为建立健全我国智慧化多点触发的传染病监测预警体系，进一步加强全国传染病信息报告管理工作，全面提升传染病疫情报告质效，依据《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规，制定本规范。

一、组织机构职责

遵循分级负责、属地管理的原则，各有关部门与机构在传染病信息报告管理工作中履行以下职责：

（一）疾病预防控制部门。

负责本行政区域传染病信息报告工作的组织指导。

1.负责本行政区域传染病信息报告工作的管理，组织建设和完善本行政区域内传染病信息报告系统，并为系统正常运行提供保障条件。

2.依据相关法律法规，结合本行政区域情况，制定传染病信息报告实施计划，落实传染病信息报告工作。

3.定期组织开展对各级医疗卫生机构传染病信息报告、管理等工作的指导与评价，委托卫生监督机构开展监督检查。

4.推进本行政区域内医疗卫生机构部署应用国家传染病智能监测预警前置软件（以下简称前置软件）。

5.国家疾控局、国家卫生健康委按照法定程序调整甲类或按照甲类管理及乙类、丙类传染病病种和内容。

6.省级疾病预防控制、卫生健康部门按照有关规定报省级人民政府，依法调整乙类或者丙类传染病病种和内容，并报国家疾控局备案。

（二）疾病预防控制机构。

负责本行政区域传染病信息报告工作的业务指导和技术支持。

1.中国疾病预防控制中心。

（1）负责全国传染病信息报告工作指导、业务管理和技术培训，协助国家卫生健康委、国家疾控局制定相关标准、技术规范和指导方案等。

（2）负责全国传染病信息的收集、分析、报告和反馈，动态监测全国传染病报告信息，对疫情变化态势进行分析。

（3）负责对重点传染病发生、流行及分布进行监测，预测流行趋势，开展风险评估，报告异常情况。

（4）负责传染病信息报告系统的规划、建设、维护和应用的改进完善，为省级相关系统建设提供技术支持。

（5）负责对全国传染病信息报告数据备份，确保数据安全。

（6）定期开展全国传染病信息报告工作评估。

2.地方各级疾病预防控制机构。

（1）负责本行政区域的传染病信息报告工作指导、业务管理和技术培训，实施传染病信息报告管理规范和相关方案，建立健全传染病信息报告管理制度。

（2）负责本行政区域的传染病信息的收集、分析、报告和反馈，动态监测传染病报告信息，对疫情变化态势进行分析和风险评估。

（3）对本行政区域的重点传染病发生、流行及分布进行监测，预测流行趋势，及时分析报告、调查核实异常情况。

（4）负责对本行政区域传染病信息报告系统的维护和技术支持，对行政区域内部署前置软件的医