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生产安全环保操作规程标准化手册

第一章总则

1.1目的与依据

为规范生产作业行为，保障从业人员的人身安全与健康，防止和减少各类生产安全事故及环境污染事件的发生，促进企业可持续发展，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合本单位实际情况，特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于本单位所有生产场所、生产环节、生产设备及相关作业活动的从业人员，包括正式员工、合同工、临时工以及进入生产区域进行作业的外来单位人员。

1.3基本原则

生产安全环保工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管行业必须管安全”和“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则，实行全员参与、分级负责、层层落实的管理机制。

第二章组织机构与职责

2.1组织领导

企业主要负责人是本单位生产安全环保工作的第一责任人，对本单位的生产安全环保工作全面负责。应设立生产安全环保管理部门或配备专职管理人员，具体负责日常管理工作。各部门负责人为本部门生产安全环保工作的直接责任人。

2.2主要职责

2.2.1企业主要负责人职责

建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，组织制定并实施生产安全环保规章制度和操作规程。

保证本单位生产安全环保投入的有效实施。

组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的生产安全环保工作，及时消除生产安全事故隐患和环境问题。

组织制定并实施本单位的生产安全环保事故应急救援预案。

及时、如实报告生产安全事故和环境污染事件。

2.2.2生产安全环保管理部门职责

协助领导贯彻执行有关生产安全环保的法律法规和方针政策。

组织或参与拟订本单位生产安全环保规章制度、操作规程和生产安全环保事故应急救援预案。

组织或参与本单位生产安全环保教育和培训，如实记录教育和培训情况。

督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。

组织或参与本单位应急救援演练。

检查本单位的生产安全环保状况，及时排查生产安全事故隐患和环境风险，提出改进安全生产管理和环境保护的建议。

制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。

督促落实本单位生产安全环保整改措施。

组织或参与本单位生产安全环保事故和环境污染事件的调查处理，并按照有关规定上报。

2.2.3从业人员职责

严格遵守本单位的生产安全环保规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

接受生产安全环保教育和培训，掌握本职工作所需的生产安全环保知识，提高生产安全环保技能，增强事故预防和应急处理能力。

发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

积极参与本单位的应急救援演练，熟悉应急处置程序。

第三章操作规程的制定与管理

3.1制定要求

各岗位操作规程的制定应基于对该岗位存在的危险因素、环境因素的辨识和风险评估结果。规程内容应科学、合理、明确、具体，具有可操作性和指导性，至少应包括以下内容：

岗位主要工作职责与任务。

作业前的准备与检查（包括设备、工具、物料、环境、个人防护用品等）。

详细的操作步骤与方法，关键控制参数及允许偏差范围。

作业过程中的安全注意事项、禁止行为。

作业过程中可能出现的异常情况、原因分析及预防和应急处置措施。

作业结束后的清理与检查。

涉及的设备设施维护保养要求。

相关的记录要求。

3.2制定与审批流程

操作规程由所在部门组织熟悉该岗位工艺、设备和安全环保要求的技术人员、资深操作人员共同编写。

初稿完成后，应征求相关部门（如生产、设备、安全环保等）和一线操作人员的意见。

修改完善后，报本单位生产安全环保管理部门审核。

审核通过后，由单位分管负责人或主要负责人批准发布。

3.3培训与告知

操作规程正式发布后，本单位应组织相关岗位从业人员进行专项培训，确保从业人员理解并熟练掌握规程内容。培训应有记录，从业人员经考核合格后方可上岗作业。新员工、转岗员工、复岗员工必须经过操作规程的培训和考核。操作规程应张贴在操作岗位显著位置，或通过其他便捷方式供员工随时查阅。

3.4动态管理

当发生以下情况时，应及时对操作规程进行评审和修订：

相关法律法规、标准规范发生变化。

生产工艺、设备、材料发生重大变更。

发生生产安全事故或环境污染事件，与操作规程相关。

风险评估结果表明现有规程存在缺陷或不足。

其他需要修订的情形。

操作规程的修订、评审流程参照制定与审批流程执行。

作废的操作规程应及时收回，并做好记录。

第四章操作规程的执行与监督

4.1严格执行

从业人员在生产作业过程中，必须严格遵守和执行操作规程，不得擅自更改操作方法和工艺流程。对于违反操作规程的指令，从业人员有权拒绝执