地下空间开发利用典型案例.docx

地下空间开发利用典型案例

2026年1月

PAGE

PAGE1

引言

习近平总书记强调，要实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，要在充分利用地下空间上下功夫。为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，充分挖掘地下空间资源潜力，自然资源部印发了《关于探索推进城市地下空间开发利用的指导意见》（自然资发〔2024〕146号），各地立足区域发展实际，积极探索地下空间开发利用新模式、新路径，在规划统筹、权属管理、技术革新、运营监管等方面涌现出很多创新做法，推动了地下空间开发利用从传统的“附属配套”向“主动赋能”转变，为建设宜居、韧性、智慧城市注入了持久动力。

为系统梳理地下空间开