安全施工作业票管理制度.docxVIP

安全施工作业票管理制度

1.目的

为了规范危险作业的安全管理，明确危险作业项目，防止各类生产安全事故发生，保障员工的生命和财产安全，根据相关法规标准，制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于项目部危险作业项目的安全管理。

3.编制依据

3.1《电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准》

3.2《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准》

3.3《电力建设安全工作规程》（变电所部分DL5009.3）

3.4《电业安全工作规程》(发电厂和变电站电气部分GB28860)

4.术语定义

4.1一般危险作业：是指在生产过程中对人员和周围设施的安全有重大危害因素，如果不采取措施，可能导致发生重大伤亡事故和财产损失的作业。

4.2同一类型作业项目：是指在作业方法、步骤和安全技术措施等方面基本相同或一致的作业项目。

4.3特殊危险作业：是指危险作业时间不大于2小时，且签发人员、审核人员因故不能对危险作业现场进行验收，或作业方法、步骤和安全技术措施等方面虽不相同或一致但必须连续的作业。

5.危险作业项目

在已编制并经批准的专项安全技术措施的基础上，凡属下列情况之一，在施工前必须办理安全施工作业票。

5.1通用危险作业项目：起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，起吊危险品，超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵物件的装卸及运输，特殊高处脚手架、水上作业，金属容器内作业，土石方爆破等。

5.2水电站工程作业项目：高边坡及深坑基础开挖和支护，基坑开挖放炮，大方量爆破装药，压力灌浆，坝体混凝土浇筑，硐室开挖遇断层处理，岩壁梁施工，厂房行车的安装调试及负荷试验，充排水检查，闸门、启闭机安装及调试，水轮机组尾水管安装及混凝土浇筑，水轮机蜗壳安装及调整，发电机定子、转子组装及调整试验，各种带电试验，重要辅助设备的安装及调试，机组的启动及试运行，机组的各种性能试验，脚手架、卷扬提升系统、大型起重机械组装或拆除作业，油区进油后明火作业，水下作业，危石、塌方处理等。

5.3变电站（换流站）施工项目：深基坑施工，人工挖孔桩作业，大量的土方工程多种施工机械交叉作业，特殊结构厂房施工，施工用电接火，高大护坡支护及挡墙施工，临近带电体作业，脚手架搭设及拆除，主体结构的模板安装（支模）及混凝土浇筑施工，梁、板、柱及屋面钢筋绑扎，室内装饰涉及到高处作业项目，高处焊接施工，屋面防水施工，构架组立，构架横梁及架顶避雷针就位安装，独立避雷针起吊就位安装，变压器运输及安装，换流阀安装、换流变压器运输及安装、高抗附件安装，挂线（母线、联络线），高处压接导线，隧道焊接，高压试验，大型起重机及垂直运输机械的就位、安装、拆除。

5.4风电项目：基坑爆破开挖，塔筒及风机在山区道路运输、吊装。

5.5受限空间作业、动火作业、邻近带电体作业、交叉作业等国家、行业和地方规定的其他重要及危险作业。

6.职责

6.1项目部职责

6.1.1工程技术管理部门负责施工方案的编制及交底工作，参与验收危险作业现场各项措施、设施落实情况，签署审核及整改意见。

6.1.2安全管理部门负责验收危险作业现场各项安全措施、设施落实情况，签署审核及整改意见，对作业过程进行监督。

6.1.3施工生产部门或施工员负责各项安全方案、安全技术措施的落实及危险作业现场施工过程的组织与协调。

6.2作业过程职责

6.2.1一般危险作业项目的安全施工作业票，由施工技术员负责填写，报项目部工程技术管理部门和安全管理部门审核，经项目总工程师批准。交底工作由施工队技术人员组织，项目部工程技术管理部门和安全管理部门派人参加，由施工队队长或施工员组织实施。

6.2.2特殊或重要危险作业项目的安全施工作业票，由项目部施工队队长或施工员填写，报项目部工程技术管理部门、安全管理部门、项目总工程师审核，项目经理批准。交底工作由项目部工程技术管理部负责人组织，安全管理部门及相关人员参加，由项目经理组织实施。

6.2.3项目部安全管理部门负责安全施工作业票的审核及安全施工作业票措施落实情况的监督检查，并负责备案。

6.2.4项目总工程师根据危险作业的等级负责安全施工作业票的审核、审批，对重大的危险性施工项目应亲自组织交底，并亲临现场监督检查和指导施工。

6.2.5各级安全管理人员应按照分级负责的原则，对所审核的作业票项目施工进行过程监护。

7.工作程序

7.1安全施工作业票填报及审批

7.1.1安全施工作业票填报时，如只涉及到防火内容的项目使用防火防爆安全施工作业票。防火防爆安全施工作业票需经安全管理部门负责人审核。

7.1.2安全施工作业票的填报除执行已编制的安全施工措施外，并根据施工时的现场状况，天气变化等作必要的补充完善，填写所使用的机具和防护用品用具的数量、完好状况、人员分工、施工起止时间、施工负责人及监护人等内容。只涉及安全施工