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研究报告

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粤港澳大湾区城际铁路建设规划获国家批复

一、项目概述

1.项目背景

(1)粤港澳大湾区作为我国改革开放的前沿阵地，经济发展迅速，城市化进程不断加快。随着区域内人口和经济规模的不断扩大，城市间的联系日益紧密，对交通运输的需求也日益增长。据相关数据显示，截至2020年，粤港澳大湾区常住人口超过7000万，地区生产总值超过11万亿元，占全国经济总量的近12%。然而，现有的交通网络已无法满足日益增长的交通需求，尤其是在城际交通方面，存在着运输能力不足、效率低下、环境污染等问题。

(2)为解决上述问题，粤港澳大湾区城际铁路建设规划应运而生。该规划旨在构建一个高效、便捷、绿色的城际铁路网络，以支撑粤港澳大湾区的经济社会发展。根据规划，城际铁路网络将覆盖大湾区内的主要城市，包括广州、深圳、香港、澳门等，总里程将达到约1700公里。这一规划的实施，将有助于提高区域内的交通运输效率，减少交通拥堵，降低能源消耗和环境污染。以广州为例，城际铁路的建设将使得广州至深圳的通勤时间缩短至30分钟以内，极大地提升了人们的出行效率。

(3)此外，粤港澳大湾区城际铁路建设规划还考虑到了与周边地区的互联互通。例如，规划中的深中通道项目，将连接深圳和中山，预计2024年建成通车。这一项目的实施，将使得粤港澳大湾区与珠江口西岸城市群的联系更加紧密，进一步扩大了大湾区的发展空间。同时，城际铁路网络的建设还将促进区域内的产业协同发展，为各类企业和人才提供更加便捷的出行条件。以香港为例，城际铁路的建设将有助于吸引更多国际企业和高端人才入驻，提升香港的国际竞争力。

2.项目目标

(1)粤港澳大湾区城际铁路建设规划的首要目标是构建一个高效、便捷、绿色、智能的综合交通体系，以支撑区域经济的快速发展。规划预期到2035年，大湾区城际铁路网络总里程将达到1700公里，覆盖区内所有主要城市，日均客流量预计将超过1000万人次。这一网络将实现城市间1小时生活圈，有效缓解交通拥堵问题。例如，广州至深圳的通勤时间将从目前的约1.5小时缩短至30分钟以内，大大提升区域内的互联互通水平。

(2)其次，项目目标还包括提升区域内交通效率，促进区域内的产业升级和创新发展。通过城际铁路的高效连接，预计将带动区域GDP增长2-3个百分点。以香港为例，城际铁路的建成将促进香港与内地城市群的产业合作，吸引更多国际企业入驻，提升香港的国际金融中心地位。据预测，城际铁路建设将直接带动约30万个就业岗位，间接创造更多就业机会。

(3)此外，规划还着重于环保和可持续发展。城际铁路采用先进的技术和设备，如自动驾驶列车、再生制动系统等，预计将降低40%的能源消耗和60%的二氧化碳排放。例如，香港至深圳的城际铁路采用电力驱动，预计每年可减少约10万吨的碳排放。这一项目的实施，有助于提升大湾区的生态环境质量，为子孙后代留下一个绿色、宜居的生活环境。

3.项目意义

(1)粤港澳大湾区城际铁路建设规划的实施对于推动区域经济一体化具有重要意义。通过构建高效的城际铁路网络，将有效促进区域内的要素自由流动，降低企业运营成本，增强区域竞争力。据研究显示，城际铁路的开通可以提升区域内部经济联系，每年为粤港澳大湾区带来超过1%的经济增长。

(2)此外，城际铁路的建设还将极大提升区域内居民的生活品质。它将缩短城市间的通勤时间，增强居民的生活半径，促进文化交流和旅游发展。以深圳为例，城际铁路的建成将使深圳与香港之间的通行时间缩短至30分钟，极大便利了两地居民的出行，同时也促进了旅游业的繁荣。

(3)在环境保护方面，城际铁路作为一种绿色出行方式，有助于减少交通拥堵和降低空气污染。预计城际铁路的建设将减少超过20%的汽车出行，降低约30%的碳排放。这对于提升大湾区的生态环境质量，实现可持续发展目标具有深远影响。

二、规划范围

1.地理范围

(1)粤港澳大湾区城际铁路建设规划的地理范围覆盖了广东省的广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市等九个地级以上城市，以及香港特别行政区和澳门特别行政区。这一区域地处中国南部沿海，拥有得天独厚的地理位置，东临南海，西接珠江三角洲，北靠湖南省，南濒南中国海，总面积约5.6万平方公里。

(2)该地理范围内的城市经济发展水平较高，产业结构多样，涵盖了金融、制造、科技、旅游等多个领域。其中，广州和深圳作为区域内的核心城市，经济发展水平在全国乃至全球都具有较高影响力。城际铁路的建设将紧密连接这些城市，形成紧密的经济联系，促进资源优化配置和产业协同发展。

(3)地理范围所涉及的区域地形地貌丰富，包括平原、丘陵、山地等多种地貌类型。其中，珠江三角洲地区以平原为主，土地肥沃，适合农业发展；而珠江口两侧则分布着丘陵和山地，拥有丰富的自然资源和旅游