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基层应急响应能力建设

基层应急响应能力建设

一、基层应急响应能力建设的核心要素与基础条件

基层应急响应能力建设是体系和能力现代化的重要组成部分，直接关系到人民群众生命财产安全和经济社会稳定。提升基层应急响应能力，需要从多个维度系统推进，夯实组织基础、完善预案体系、强化队伍建设、保障物资装备，并注重科技支撑与信息共享。

（一）健全基层应急管理组织体系

基层应急管理组织体系是应急响应能力建设的骨架和中枢。必须明确乡镇（街道）、村（社区）两级应急管理机构的职责定位，确保在突发事件发生时，指挥体系顺畅、责任链条清晰。乡镇（街道）应设立实体化的应急管理办公室，配备专职人员，负责辖区内应急管理的统