GBT 4762-XXXX 政治面貌代码.docx

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《GB/T4762-XXXX政治面貌代码》标准修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionofGB/T4762-XXXXCodesforPoliticalAffiliation

摘要

本报告旨在系统阐述国家标准《政治面貌代码》（GB/T4762）的修订背景、核心内容、技术考量及预期影响。本次修订工作是在新时代国家治理体系与治理能力现代化建设的宏观背景下，为响应中央统战部办公厅的规范化要求，解决现行标准中存在的政策用语不统一、技术规则不完善等问题而启动的。修订的核心内容包括：依据《中国国民党革命委员会章程（2022年）》将“民革会员”更新为“民革党员”；依据《中国人民政治协商会议章程（2004年）》将“无党派民主人士”更新为“无党派人士”；补充“九三学社社员”、“无党派人士”、“群众”等项目的简称规范；并为“无党派人士”代码新增历史沿革注释。本次修订严格遵循“技术风险可控、实施基础牢固”的原则，仅进行术语更新与规则补全，保持原有代码结构稳定，确保了与现行人事、公安、政务等信息系统的平滑衔接与“无缝隙切换”。报告结论认为，此次修订不仅提升了标准的政策准确性与技术完备性，更将为国家统一社会信用代码、人口基础信息库等重大信息化工程提供坚实、规范的数据元支撑，对推动跨部门、跨层级的数据共享与业务协同，赋能新时代精准化社会治理具有重要的现实意义和长远的战略价值。

关键词

政治面貌代码；标准修订；术语统一；数据标准化；信息交换；社会治理；统一战线；政务信息化

Keywords:CodesforPoliticalAffiliation;StandardRevision;TerminologyUnification;DataStandardization;InformationExchange;SocialGovernance;UnitedFront;E-GovernmentInformatization

正文

一、修订背景与目的意义

国家标准《政治面貌代码》（GB/T4762）是我国人事管理、社会统计、户籍登记、政务信息系统等领域进行信息采集、处理与交换的基础性数据标准。随着中国特色社会主义进入新时代，统一战线工作理论与实践不断发展，相关政策和法规用语日趋规范统一，对基础数据标准的准确性、时效性提出了更高要求。在此背景下，对现行标准进行适时修订显得尤为必要和紧迫。

本次标准修订立项，主要基于以下三方面深层次的目的与意义：

1.落实国家政策与规范化管理要求。2025年6月，中央统战部办公厅正式致函国家标准化管理委员会，明确建议将标准中的“无党派民主人士”修改为“无党派人士”。这体现了国家主管部门对标准化工作服务政治建设、确保政策用语在信息系统中准确落地的直接要求。标准化工作必须紧跟国家大政方针，确保技术规范与政策语言的高度一致，这是标准生命力和权威性的根本所在。

2.统一政策用语，消除表述歧义。现行标准中的部分表述已与最新的权威章程文件产生脱节。例如，代码04“中国国民党革命委员会会员”的表述，与《中国国民党革命委员会章程（2022年修订）》中明定的“党员”身份不符；代码12“无党派民主人士”的表述，亦未与《中国人民政治协商会议章程（2004年修订）》中确立的规范用语“无党派人士”同步。这种不一致可能导致在实际的信息登记、统计分析和政策执行中产生理解偏差与操作混乱，修订工作旨在从源头上实现术语的统一与规范。

3.完善技术规则，支撑信息系统建设。原标准在简称规范上存在缺失，例如对于“九三学社社员”、“无党派人士”、“群众”等项目，未明确规定其简称，这在全国各级各类信息系统进行数据录入、交换和展示时，容易引发歧义，影响数据质量与一致性。本次修订通过补全简称规则，为信息系统提供了清晰、无歧义的编码依据。修订后的标准将进一步夯实全国一体化政务服务平台、人口基础信息库、人事管理信息系统等重大工程的数据基石，为推进国家治理数字化、智能化提供标准化编码支柱，是实现“数据多跑路”的基础前提。

从可行性分析，本次修订技术层面风险可控，仅涉及特定代码条目的全称、简称及注释的文字更新，核心的代码结构和编码体系保持不变，确保了与既有系统的最大兼容性。同时，修订依据充分，八大民主党派章程、政协章程等均为公开、权威的政策文件，技术路线成熟可靠。实施层面基础牢固，据了解，公安、人力资源社会保障等核心业务系统已在局部应用或适配了新的规范术语，本次国家标准的统一修订，将可依托全国成熟的政务网络和信息基础设施，实现快速推广，达到“零成本适配、无缝隙切换”的平滑过渡目标。

二、范围与主要技术内容

1.范围

本标准（GB/T4762-X