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房屋拆除安全监理实施细则范本

一、总则

（一）编制目的

为规范房屋拆除工程的安全监理行为，有效预防和减少拆除过程中的安全事故，保障人民群众生命财产安全，确保拆除工程安全、有序进行，特制定本细则。

（二）编制依据

本细则依据国家及地方现行有关安全生产的法律、法规、标准、规范以及委托监理合同、施工合同、拆除工程施工组织设计（或专项施工方案）等文件进行编制。

（三）适用范围

本细则适用于各类房屋建筑及其附属设施拆除工程的安全监理工作。监理单位及相关监理人员在实施房屋拆除工程监理时，均应遵守本细则。

（四）监理工作原则

房屋拆除安全监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“旁站、巡视、平行检验”的监理方法，严格履行监理职责，对拆除工程的安全生产实施全过程监督管理。

二、监理组织机构及职责

（一）监理组织机构

根据拆除工程的规模、复杂程度及监理合同约定，监理单位应组建相应的项目监理机构，明确总监理工程师、专业监理工程师及监理员的岗位职责。其中，总监理工程师对拆除工程安全监理负总责，专业监理工程师负责具体实施安全监理工作。

（二）监理人员安全职责

1.总监理工程师：审查施工单位的安全生产资质和安全生产管理体系；审批拆除工程专项施工方案及安全技术措施；组织监理人员进行安全巡查和旁站；协调处理施工过程中的重大安全问题；参与安全事故的调查处理。

2.专业监理工程师：协助总监理工程师审查相关安全资料；具体审查施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施；对施工现场进行日常安全巡查，对关键部位、关键工序进行旁站监理；发现安全隐患及时签发监理通知单，并跟踪整改；做好安全监理日记和相关记录。

3.监理员：在专业监理工程师指导下，进行现场安全巡查，监督施工人员按规程操作；检查安全防护设施的落实情况；发现违规作业和安全隐患及时向专业监理工程师或总监理工程师报告，并做好巡查记录。

三、拆除前准备阶段的安全监理

（一）资质与人员审查

1.审查施工单位的营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证是否合法有效，其资质等级是否与拆除工程的规模和难度相适应。

2.审查施工单位项目负责人、技术负责人、专职安全生产管理人员是否具备相应资格，是否与投标文件或合同承诺一致。

3.审查特种作业人员（如爆破工、起重工、焊工、架子工等）的特种作业操作资格证书是否有效，人证是否相符。

（二）施工组织设计及专项方案审查

1.督促施工单位编制详细的拆除工程施工组织设计或专项施工方案，并组织专家进行论证（对达到一定规模、危险性较大的分部分项工程）。

2.重点审查施工方案中的安全技术措施是否针对性强、具体可行，是否包含以下内容：

*拆除工程的概况、主要工程量及周边环境。

*拆除方法和顺序，是否符合“自上而下、分层分段、先非承重后承重”的原则。

*安全防护措施（包括脚手架、防护栏、安全网、作业平台等）。

*扬尘、噪声、废弃物控制措施。

*机械设备的选型及安全操作规程。

*临时用电安全措施。

*防火、防爆措施。

*针对可能发生的坍塌、高处坠落、物体打击、触电等事故的应急预案。

（三）现场勘查与周边环境调查

1.核查施工单位是否已对拆除建筑物的结构、构件、管线（水、电、气、通讯等）情况进行详细勘查和记录。

2.检查施工单位是否已对周边建筑物、构筑物、道路、地下管线、架空线路等进行调查，并制定了相应的保护措施或迁移方案。

3.督促施工单位在拆除工程施工前，必须切断被拆建筑物的水、电、燃气等供应。

（四）安全防护措施准备检查

1.检查施工现场是否按规定设置硬质封闭围挡及醒目警示标志，围挡高度、范围是否符合要求，非施工人员不得进入施工区域。

2.检查施工现场消防器材是否配备齐全、有效，消防通道是否畅通。

3.检查针对拆除作业可能产生的扬尘、噪声，施工单位是否已准备好降尘、降噪设备和措施。

4.检查临时用电设施是否符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求，是否有专项用电方案。

（五）安全教育与技术交底

1.检查施工单位是否对全体作业人员进行了岗前安全生产教育培训，考核合格后方可上岗。

2.检查施工单位是否进行了有针对性的安全技术交底，交底双方是否签字确认，交底记录是否完整。

（六）保险与应急准备

1.核查施工单位是否为从事拆除作业的人员办理了意外伤害保险。

2.检查施工单位是否制定了生产安全事故应急救援预案，是否配备了必要的应急救援器材、设备，并组织了演练。

四、拆除施工过程中的安全监理

（一）日常巡查与旁站监理

1.监理人员应每日对施工现场进行安全巡查，重点检查以下内容：

*施工人员是否按规定佩戴和使用个人劳动防护用品（安全帽、安全带、防护眼镜、防