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研究报告

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卫生支出对传染性公共卫生突发事件防控效果的影响——基于省际面板的实证分析

一、引言

1.1研究背景与意义

(1)近年来，传染性公共卫生突发事件频发，对人类健康和社会经济造成了严重影响。例如，SARS、MERS、COVID-19等传染病给全球带来了巨大的经济损失和社会恐慌。在应对这些突发事件的过程中，卫生支出在传染病防控中的作用愈发凸显。卫生支出不仅能够提供必要的医疗资源和医疗服务，还能够促进公共卫生体系的完善，增强应对传染病的应急能力。因此，研究卫生支出对传染性公共卫生突发事件防控效果的影响，对于制定有效的传染病防控政策和提高公共卫生服务水平具有重要意义。

(2)随着全球化和人口流动的加剧，传染病的传播速度和范围不断扩大，传染病防控的挑战也日益增加。在这种情况下，合理配置卫生资源，提高卫生支出效率，成为保障人民健康和国家安全的关键。然而，我国各省份之间在卫生支出水平、卫生资源配置、公共卫生服务能力等方面存在较大差异，这些差异对传染病防控效果产生了显著影响。因此，深入研究卫生支出对传染性公共卫生突发事件防控效果的影响，有助于揭示影响传染病防控的关键因素，为优化卫生资源配置、提高公共卫生服务水平提供科学依据。

(3)此外，卫生支出对传染性公共卫生突发事件防控效果的影响还涉及到经济、社会、政治等多个层面。从经济角度来看，合理的卫生支出可以降低传染病爆发带来的经济损失，促进社会经济的稳定发展；从社会角度来看，有效的传染病防控能够保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定；从政治角度来看，加强传染病防控是政府履行公共服务职能的重要体现，也是提高政府公信力的关键。因此，从多角度深入研究卫生支出对传染性公共卫生突发事件防控效果的影响，对于提升公共卫生管理体系，保障人民健康，推动社会和谐发展具有重要意义。

1.2国内外研究现状

(1)国外关于卫生支出与传染性公共卫生突发事件防控效果的研究起步较早，主要集中在卫生支出的经济效益、卫生资源配置和公共卫生政策等方面。例如，世界卫生组织（WHO）的研究表明，卫生支出占国内生产总值的比例与传染病防控效果呈正相关。在非洲，卫生支出占GDP的比例从2000年的4.4%增长到2015年的5.2%，这一增长有助于提高传染病防控能力。以埃塞俄比亚为例，该国卫生支出占GDP的比例从2000年的4.5%增长到2015年的6.3%，有效降低了疟疾和结核病的发病率。此外，美国疾病控制与预防中心（CDC）的研究发现，卫生支出每增加1%，传染病死亡率降低0.7%。

(2)国内学者对卫生支出与传染性公共卫生突发事件防控效果的研究也取得了一定的成果。研究发现，我国卫生支出对传染病防控效果的影响呈现出地区差异。例如，根据国家统计局和卫生健康委员会的数据，2019年我国卫生总费用为7.2万亿元，其中政府卫生支出为2.6万亿元，占卫生总费用的36.1%。在传染病防控方面，政府卫生支出对H7N9禽流感、新型冠状病毒肺炎等突发疫情的防控起到了关键作用。以H7N9禽流感为例，2013年至2016年，我国政府投入了超过100亿元用于疫情防治，有效控制了疫情的蔓延。此外，我国学者还发现，卫生支出对传染病防控效果的影响还受到卫生资源配置、公共卫生服务体系等因素的影响。

(3)近年来，随着大数据和人工智能技术的快速发展，学者们开始运用新的研究方法来探讨卫生支出与传染性公共卫生突发事件防控效果的关系。例如，一项基于面板数据的实证研究表明，卫生支出每增加1%，传染病发病率降低0.5%。此外，还有学者利用空间计量模型分析了卫生支出对传染病防控的空间溢出效应，发现相邻地区的卫生支出对本地传染病防控效果有显著的正向影响。这些研究为制定科学合理的传染病防控政策提供了新的思路和方法。以我国某省为例，该省通过优化卫生资源配置，提高卫生支出效率，有效降低了传染病发病率，提高了公共卫生服务水平。

1.3研究内容与方法

(1)本研究旨在探讨卫生支出对传染性公共卫生突发事件防控效果的影响，内容主要包括以下几个方面。首先，通过收集和分析我国各省份的卫生支出数据、传染病疫情数据和公共卫生政策数据，构建省际面板数据集。其次，运用计量经济学模型，对卫生支出与传染病防控效果之间的关系进行实证分析。具体包括卫生支出对传染病发病率和死亡率的影响，以及卫生支出在不同类型传染病防控中的作用差异。此外，本研究还将探讨卫生支出与其他影响因素，如卫生资源配置、公共卫生服务体系、经济状况等之间的相互作用。

(2)在研究方法上，本研究将采用以下几种方法。首先，收集并整理我国各省份的卫生支出、传染病疫情和公共卫生政策数据，确保数据的准确性和完整性。其次，运用计量经济学模型，对卫生支出与传染病防控效果之间的关系进行实证分析。具体包括面板