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2025年电信行业网络运维管理手册

1.第一章总则

1.1适用范围

1.2管理原则

1.3职责分工

1.4术语定义

2.第二章网络运维组织架构

2.1组织架构设置

2.2人员职责与培训

2.3信息沟通机制

3.第三章网络设备与系统管理

3.1设备配置管理

3.2系统运行监控

3.3故障处理流程

4.第四章网络安全与风险控制

4.1安全策略制定

4.2风险评估与防控

4.3安全事件应急响应

5.第五章网络运维服务质量管理

5.1服务质量标准

5.2监测与评估体系

5.3服务质量改进措施

6.第六章网络运维数据管理与分析

6.1数据采集与存储

6.2数据分析与报告

6.3数据安全与保密

7.第七章网络运维流程与标准操作

7.1日常运维流程

7.2专项运维任务

7.3标准操作规程

8.第八章附则

8.1修订与废止

8.2适用范围说明

8.3附录与参考文献

第1章总则

一、1.1适用范围

1.1.1本手册适用于2025年电信行业网络运维管理工作的全面实施与规范管理。本手册涵盖电信运营商的网络设备、通信系统、数据传输、网络服务、安全防护、故障管理、服务质量保障等关键环节，适用于所有参与电信网络运维的单位、部门及个人。

1.1.2本手册适用于以下内容：

-电信网络基础设施的日常运行与维护；

-通信网络的故障排查、应急响应与恢复；

-通信服务质量的监控与优化；

-通信安全的防护与风险防控；

-通信数据的采集、存储与传输；

-通信网络的规划、设计与升级。

1.1.3本手册适用于以下主体：

-电信运营企业（如中国移动、中国电信、中国联通等）；

-通信网络运维单位；

-通信网络设备供应商；

-通信网络服务提供商；

-通信网络监管机构；

-通信网络相关研究机构与高校。

1.1.4本手册的制定与实施，旨在提升电信网络运维管理的规范化、标准化、智能化水平，确保电信网络的稳定运行与服务质量，支撑电信行业高质量发展。

1.1.5本手册所涉及的电信网络运维内容，包括但不限于以下方面：

-通信网络拓扑结构与设备配置；

-通信网络性能指标与服务质量（QoS）；

-通信网络故障分类与处理流程；

-通信网络安全管理与风险控制；

-通信网络数据采集与分析；

-通信网络运维工具与平台应用。

1.1.6本手册适用于以下通信网络类型：

-有线通信网络（如光纤网络、无线网络）；

-通信协议与接口标准；

-通信网络的多协议兼容性与互操作性；

-通信网络的自动化运维与智能管理。

1.1.7本手册适用于以下通信网络技术：

-5G通信网络；

-6G通信网络（预研阶段）；

-通信网络的云计算与边缘计算应用；

-通信网络的物联网（IoT）接入与管理。

1.1.8本手册的适用范围不包括以下内容：

-通信网络的建设规划与设计；

-通信网络的业务运营与客户服务；

-通信网络的法律合规与政策管理；

-通信网络的市场推广与品牌建设。

1.1.9本手册的实施应遵循以下原则：

-安全第一，保障通信网络的稳定运行；

-以人为本，提升运维人员的专业能力；

-科技驱动，推动网络运维的智能化、自动化；

-持续改进，不断优化运维流程与管理机制。

二、1.2管理原则

1.2.1本手册所涉及的电信网络运维管理，应遵循以下管理原则：

-统一管理、分级负责：电信网络运维管理工作实行统一规划、统一标准、统一考核，各层级单位根据职责分工，落实管理责任。

-规范有序、高效协同：运维工作应按照标准化流程执行，确保各环节高效协同，提升运维效率与服务质量。

-安全优先、风险可控：运维管理应始终以安全为核心，建立完善的网络安全防护体系，防范网络攻击、数据泄露等风险。

-数据驱动、智能运维：依托大数据、等技术，实现网络运维的智能化、自动化、可视化管理。

-持续改进、动态优化：通过数据分析与反馈机制，不断优化运维流程，提升运维水平与服务质量。

1.2.2本手册所涉及的电信网络运维管理，应遵循以下技术原则：

-标准化与规范化：执行国家及行业制定的通信网络运维标准，确保运维工作符合国家法律法规与行业规范。

-兼容性与互操作性：通信网络应具备良好的兼容性，支持多种通信协议与设备的互通与协同工作。

-可扩展性与灵活性：通信网络应具备良好的可扩展性，能够适应未来技术发展与业务需求变化。

-可靠性与稳定性：通信网络应具备高可靠性与稳定性，确保服务的连续性与可用性。

1.2.3本手册所涉及的电信网络运维管理，应遵循以下管理原则：