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研究报告

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南通内河港口总体规划2035

一、总体发展战略

1.1发展目标与原则

(1)发展目标方面，南通内河港口总体规划2035年应确立以服务区域经济发展为核心，以提升港口竞争力为方向，以优化港口功能布局为手段，以绿色低碳发展为原则，打造成为长三角地区重要的综合性内河港口。具体而言，应实现以下目标：一是提升港口吞吐能力，确保港口吞吐量达到一定规模；二是优化港口功能结构，形成多元化、专业化的港口服务功能；三是提高港口信息化水平，实现港口管理与运营的智能化；四是加强生态环境保护，实现港口与生态环境的和谐共生。

(2)原则方面，南通内河港口总体规划2035年应遵循以下原则：一是科学发展原则，坚持港口发展与区域经济发展相协调，注重港口可持续发展；二是规划先行原则，强化港口规划的科学性、前瞻性和可操作性，确保规划的实施；三是市场导向原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高港口运营效率；四是绿色发展原则，坚持绿色发展理念，强化生态环境保护，推动港口绿色转型升级；五是协同发展原则，加强区域港口合作，实现港口资源优化配置。

(3)具体原则的实施应体现在以下方面：一是强化顶层设计，明确港口发展的总体方向和重点任务；二是完善政策体系，为港口发展提供有力政策支持；三是创新管理模式，提高港口管理水平和运营效率；四是加强科技创新，推动港口产业转型升级；五是强化国际合作，拓展港口发展空间。通过以上原则的实施，确保南通内河港口在2035年实现高质量发展，为区域经济发展提供有力支撑。

1.2发展战略定位

(1)南通内河港口发展战略定位应紧密结合国家战略和区域发展规划，明确港口在未来区域经济发展中的地位和作用。定位为长三角地区重要节点港口，成为服务长江经济带和长三角一体化发展的核心枢纽。港口将发挥区域物流中心、产业集聚地和对外开放窗口的功能，推动区域经济一体化和产业协同发展。

(2)在发展战略定位中，南通内河港口应着力提升物流服务能力，打造高效便捷的物流通道网络。通过优化港口布局，提高港口吞吐效率，降低物流成本，增强港口对区域经济的辐射带动作用。同时，港口应加强与周边港口的协同发展，形成差异化竞争优势，构建区域港口集群。

(3)此外，南通内河港口发展战略定位还应强调绿色发展理念，注重生态环境保护。通过实施绿色港口建设，推广清洁能源和环保技术，降低港口对环境的影响。同时，加强港口与其他交通方式的衔接，构建综合交通运输体系，提高港口的综合竞争力。通过这些定位，南通内河港口将更好地服务于国家战略和区域经济发展。

1.3发展战略规划

(1)发展战略规划方面，南通内河港口2035年规划吞吐量达到3亿吨，比2020年增长50%。为实现这一目标，将重点建设10个集装箱码头，年处理能力达到2000万TEU。同时，新增10座散杂货码头，年处理能力达到5000万吨。以江苏港口集团为例，其集装箱吞吐量已连续五年保持20%以上的增长率。

(2)规划中，南通内河港口将投资200亿元用于航道扩建和疏浚，确保航道等级达到Ⅲ级，航宽达到120米，水深达到9米。此外，将建设3个水上服务区，提供船舶维修、补给等一站式服务。以南京港为例，通过航道扩建，其航道等级已提升至Ⅱ级，有效提升了港口的通行能力和服务水平。

(3)在产业布局方面，南通内河港口将重点发展汽车、钢铁、石化、建材等大宗货物运输。预计到2035年，汽车产业年吞吐量将达到300万辆，钢铁产业年吞吐量将达到1000万吨，石化产业年吞吐量将达到500万吨。同时，通过引进先进物流企业，打造一批具有国际竞争力的物流品牌。以上海港为例，其与全球100多家知名物流企业建立了合作关系，年物流量超过1亿吨。

二、港口功能布局

2.1港口功能分区

(1)港口功能分区规划旨在优化港口空间布局，提高港口运营效率。南通内河港口将划分为装卸作业区、物流仓储区、船舶服务区、港口管理区及生活服务区五大功能区域。装卸作业区将集中布置集装箱、散杂货、液体化工等装卸设施，年吞吐能力预计达到2.5亿吨。例如，上海港的集装箱装卸作业区面积达10平方公里，年集装箱吞吐量超过4000万TEU。

(2)物流仓储区将依托港口资源优势，发展现代物流产业，包括冷链物流、电商物流等。规划中的物流仓储区占地面积约5平方公里，预计年物流处理能力达到3000万吨。以苏州港为例，其物流仓储区通过与周边产业园区协同，年物流价值超过1000亿元。

(3)船舶服务区将提供船舶修造、补给、维护等服务，年船舶维修能力达到200艘。此外，规划中的船舶服务区还将引入环保型船舶污染物接收设施，提升港口环保水平。以宁波港为例，其船舶服务区年船舶维修收入超过20亿元，成为长三角地区重要的船舶维修基地。港口管理区和生活服务区也将根据实际需求进行合理