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推动创新发展的政策实施路径

一、总体战略框架

1.1战略定位与目标

核心定位：将创新驱动发展作为现代化建设的核心战略，构建以科技创新为引领、产业创新为主战场、制度创新为保障、人才创新为根基的全方位创新体系。

2035年战略目标：

研发投入强度达到4.0%以上

科技进步贡献率超过70%

每万人口高价值发明专利拥有量达到25件

成为全球重要创新高地和人才中心

1.2基本原则

需求导向：聚焦国家重大战略需求和民生关切

企业主体：强化企业创新决策、投入、成果转化的主体地位

协同融合：推动产学研用深度融合，打破创新孤岛

开放合作：构建全球创新网络，提升国际竞争力

容错试错：建立鼓励创新、宽容失败的制