全力推进甘肃文旅产业高质量发展.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

全力推进甘肃文旅产业高质量发展

一、总体战略规划

1.1.制定文旅产业发展规划

(1)文旅产业发展规划是推动甘肃文旅产业高质量发展的重要基础。根据《甘肃省“十四五”文化和旅游发展规划》，甘肃省计划到2025年，实现旅游总收入达到2000亿元，旅游人数达到4亿人次，将甘肃打造成为全国知名的旅游目的地。具体规划包括：一是深入挖掘甘肃丰富的历史文化资源，如丝绸之路文化、红色文化、民族文化等，将其融入旅游产品设计中；二是以生态旅游、休闲度假、乡村旅游为特色，打造一批具有国际竞争力的旅游产品；三是推动旅游与农业、文化、体育、健康等产业的融合发展，实现产业链的延伸和价值的提升。

(2)在制定文旅产业发展规划时，甘肃将重点实施“五大工程”，包括文化遗产保护工程、旅游基础设施建设工程、旅游品牌塑造工程、旅游融合发展工程、旅游人才培养工程。以文化遗产保护工程为例，甘肃省计划投入100亿元，用于保护和修复全省范围内的世界文化遗产、国家级非物质文化遗产、历史文化名城名镇名村等，通过实施一系列保护项目，使这些文化遗产焕发新的活力。

(3)甘肃省文旅产业发展规划还强调创新驱动，推动产业转型升级。例如，通过科技创新，提升旅游产品开发水平，如引入虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等技术，打造沉浸式旅游体验；通过金融创新，支持文旅企业融资，如设立文旅产业发展基金，为文旅企业提供资金支持。此外，规划中还提到要加强对乡村旅游的扶持，通过发展民宿经济、乡村旅游综合体等方式，带动农民增收，助力乡村振兴。

2.2.明确发展目标和路径

(1)甘肃省文旅产业发展明确提出了“十四五”时期的发展目标和路径，旨在将甘肃建设成为全国重要的旅游目的地和世界文化遗产保护中心。具体目标包括：到2025年，全省旅游总收入达到2000亿元，同比增长50%；旅游人数达到4亿人次，同比增长35%。为实现这些目标，甘肃省将实施“一核两翼三带多点”的空间布局，其中“一核”指兰州新区文旅产业集聚区，“两翼”分别为陇东陇南文旅产业发展带和陇中陇北文旅产业发展带，“三带”则是指黄河文化带、丝绸之路文化带和长城文化带，“多点”则是指各类特色旅游目的地和旅游小镇。

(2)在路径规划方面，甘肃省将重点推进以下五个方面的工作：首先，强化顶层设计，优化产业布局，推进文旅产业与其他产业的融合发展；其次，加大基础设施投入，提升旅游公共服务水平，包括交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等方面；第三，强化品牌建设，打造“如意甘肃”旅游品牌，提升甘肃旅游的知名度和美誉度；第四，推进创新驱动，推动旅游产业转型升级，培育新型旅游业态和产品；第五，加强人才队伍建设，培养高素质的旅游人才，提高旅游服务质量和水平。例如，在2019年，甘肃省通过举办国际文化旅游博览会等活动，吸引了国内外游客约120万人次，同比增长25%。

(3)为实现发展目标，甘肃省还将重点实施“六大工程”：一是文化遗产保护与传承工程，重点保护和修复100处以上重点文物；二是乡村旅游提升工程，扶持建设100个乡村旅游示范村；三是智慧旅游发展工程，实现全省4A级以上旅游景区、重点乡村旅游点、旅游餐馆等智慧化建设全覆盖；四是旅游基础设施建设工程，投资500亿元，新建和改造提升一批旅游道路、停车场、游客服务中心等；五是旅游市场营销工程，通过多种渠道加大宣传力度，提升甘肃旅游品牌影响力；六是旅游人才培养工程，每年培养1000名以上旅游专业人才。通过这些措施，甘肃省将加快文旅产业高质量发展，为全省经济社会发展做出更大贡献。

3.3.优化产业布局和结构

(1)优化产业布局和结构是甘肃省文旅产业高质量发展的重要举措。甘肃省将按照“一核两翼三带多点”的空间布局，推进文旅产业区域协调发展。其中，“一核”是指以兰州新区为核心的文化旅游产业集聚区，重点发展高端旅游、文化创意产业；“两翼”分别是指陇东陇南文旅产业发展带和陇中陇北文旅产业发展带，依托丰富的历史文化资源和自然资源，打造特色旅游目的地；“三带”则是指黄河文化带、丝绸之路文化带和长城文化带，通过串联沿线旅游资源，形成具有国际影响力的旅游线路；“多点”则是指散布在全省各地的特色旅游小镇和乡村旅游点。

(2)在产业结构优化方面，甘肃省将重点发展以下四大板块：一是历史文化旅游板块，包括丝绸之路文化遗产、红色旅游、民族民俗文化等，如敦煌莫高窟、张掖丹霞地貌、嘉峪关长城等；二是生态旅游板块，以陇南、陇东地区为重点，发展森林旅游、温泉旅游、生态休闲旅游等；三是乡村旅游板块，通过发展民宿经济、乡村旅游综合体等，带动农民增收，助力乡村振兴；四是休闲度假旅游板块，以兰州、天水、平凉等城市为中心，打造一批高品质的休闲度假目的地。

(3)甘肃省还将通过以下措施优化产业布局和结构：一是加强规